Sentencia del Tribunal General (Sala Octava)
de 16 de septiembre de 2013 —
Ecoceane/EMSA

(Asunto T‑518/09)

«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Intervención de buques de apoyo para la lucha contra la contaminación por los hidrocarburos — Decisión de descartar la oferta de un licitador — Obligación de motivación — Igualdad de trato — Transparencia — Error manifiestode apreciación — Responsabilidad extracontractual»

1.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Criterios de selección — Obligación de respetar el principio de igualdad de trato de los licitadores — Alcance [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 89, ap. 1, y 97, ap. 1; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, arts. 131, ap. 1, y 135, ap. 2] (véanse los apartados 50 a 53, 75 y 113)

2.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véase el apartado 86)

3.                     Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición sumaria de los motivos invocados — Inexistencia — Inadmisibilidad [Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 21, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 44, ap. 1, letra c)] (véase el apartado 111)

4.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Apreciación a la luz de la información de la que dispone el demandante en la fecha de interposición del recurso [Art. 253 CE; Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149] (véanse los apartados 139 a 143)

5.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Obligación de comunicar, a raíz de una petición por escrito, las características y las ventajas de la oferta seleccionada y el nombre del adjudicatario [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149, ap. 3, párr. 4] (véase el apartado 165)

6.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización (Art. 340 TFUE, párr. 2) (véanse los apartados 171 a 173)

Objeto

Por una parte, la anulación de la decisión de EMSA de 28 de octubre de 2009 por la que se desestimó la oferta presentada por la demandante en el marco del procedimiento de licitación EMSA/NEG/1/2009, relativo a la prestación de los servicios relativos a la intervención de buques de apoyo para la lucha contra la contaminación por los hidrocarburos (lote nº 2: Atlantic/Manche), así como de la decisión de adjudicar el contrato a otro licitador y, por otra parte, un recurso de indemnización por daños y perjuicios.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Ecoceane cargará con sus propias costas y con las de la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA).