Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 21. svibnja 2014. – Toshiba protiv Komisije
(predmet T‑519/09)
„Tržišno natjecanje – Zabranjeni sporazumi – Tržište transformatora snage – Odluka kojom se utvrđuje povreda članka 81. UEZ‑a i članka 53. Sporazuma o EGP‑u – Sporazum o podjeli tržišta – Dokaz o udaljavanju iz kartela – Ograničivanje tržišnog natjecanja – Utjecaj na trgovinu – Zapreke ulasku – Novčane kazne – Temeljni iznos – Referentna godina – Točka 18. Smjernica o metodi za utvrđivanje kazni iz 2006. – Korištenje dijela fiktivnog tržišta na tržištu EGP‑a“
1. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Komisijin teret dokaza povrede i njezinog trajanja – Opseg tereta dokaza – Zahtijevani stupanj preciznosti dokaza koje je koristila Komisija –Ukupnost indicija – Sudski nadzor – Opseg (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 33.‑41., 117., 176., 184.)
2. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Upotreba izjava drugih poduzetnika koji su sudjelovali u povredi kao dokaza – Dopuštenost – Dokazna snaga izjava koje su dali glavni sudionici zabranjenog sporazuma kako bi se na njih primijenila Obavijest o suradnji (čl. 81. st. 1. UEZ‑a; Komunikacija Komisije 2002/C 45/03) (t. 46.‑50.)
3. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Dokazno sredstvo – Materijalni dokazi – Ocjena dokazne vrijednosti dokumenta – Mjerila – Interni dokumenti poduzeća (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 93., 94., 97.)
4. Zabranjeni sporazumi – Sporazumi između poduzetnika – Dokaz povrede – Svjedočenja zaposlenika društva koje je upleteno u povredu – Dokazna vrijednost – Ocjena (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 149., 150.)
5. Temeljna prava – Pretpostavka nedužnosti – Postupak iz područja tržišnog natjecanja – Primjenjivost – Stupanj dokazne snage koji se zahtijeva od dokaza na koje se poziva Komisija (čl. 8. UEZ‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 48. st. 1.) (t. 156.‑158.)
6. Zabranjeni sporazumi – Sudjelovanje na sastancima koji imaju protutržišni cilj – Okolnosti iz kojih se, s obzirom na nedistanciranje od donesenih odluka, može zaključiti o sudjelovanju u naknadnom zabranjenom sporazumu – Javno distanciranje – Ocjena (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 206., 212., 213.)
7. Zabranjeni sporazumi – Narušavanje tržišnog natjecanja – Mjerila za ocjenu – Protutržišni cilj – Dovoljno utvrđenje – Razlikovanje između povreda s obzirom na cilj i posljedicu (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 227., 230., 231.)
8. Zabranjeni sporazumi – Sporazumi između poduzetnika – Utjecaj na trgovinu između država članica – Mjerila za ocjenu (čl. 81. st. 1. UEZ‑a) (t. 239.‑241., 244.)
9. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Relevantni prihod – Referentna godina – Obveza pozivanja na zadnju cijelu godinu povrede – Nepostojanje (čl. 81. st. 1. UEZ‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02, t. 13.) (t. 254., 255., 259.)
10. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Mjerila – Smjernice koje je donijela Komisija – Osnovni iznos novčane kazne – Izračun s obzirom na vrijednost prodaja poduzeća koja su sudjelovala u povredi na predmetnom geografskom području – Globalni sporazumi o podjeli tržišta – Uzimanje u obzir ukupnih prodaja predmetnih poduzeća na globalnom tržištu i najboljih raspoloživih podataka – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (čl. 81. st. 1. UEZ‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 49. st. 3.; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Komunikacija Komisije 2006/C 210/02, t. 13. i 18.) (t. 272., 274.‑276., 283.‑286., 288.‑291.)
Predmet
| U prvom redu traži se poništenje odluke Komisije od 7. listopada 2009. o postupku primjene članka 81. UEZ‑a i članka 53. Sporazuma o EGP‑u (predmet COMP/39.129 – Transformatori snage) te, podredno, smanjenje iznosa kazne izrečene tužitelju u toj odluci. |
Izreka
2. | | Društvu Toshiba Corp. nalaže se snošenje troškova. |