Language of document : ECLI:EU:T:2014:263





Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 21. maja 2014 –
Toshiba/Komisija

(Zadeva T‑519/09)

„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Trg električnih transformatorjev – Odločba o kršitvi člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP – Sporazum o razdelitvi trga – Dokaz o odmiku od omejevalnega sporazuma – Omejevanje konkurence – Vpliv na trgovino – Ovire za vstop – Globe – Izhodiščni znesek – Referenčno leto – Točka 18 Smernic iz leta 2006 za izračun zneska glob – Uporaba dela fiktivnega trga na trgu EGP“

1.                     Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Dokazno breme Komisije, da dokaže kršitev in njeno trajanje – Obseg dokaznega bremena – Stopnja natančnosti, ki se zahteva za dokaze, ki jih je upoštevala Komisija – Skupek indicev – Sodni nadzor – Obseg (člen 81(1) ES) (Glej točke od 33 do 41, 117, 176, 184.)

2.                     Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Uporaba izjav drugih podjetij, ki so sodelovala pri kršitvi, kot dokaz – Dopustnost – Dokazna vrednost prostovoljnih navedb, ki so jih podali glavni udeleženci sporazuma, da bi se zanje uporabilo obvestilo o ugodni obravnavi (člen 81(1) ES; Obvestilo Komisije 2002/C 45/03) (Glej točke od 46 do 50.)

3.                     Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Način dokazovanja – Dokumentarna dokazila – Presoja dokazne vrednosti dokumenta – Merila – Interni dokumenti podjetja (člen 81(1) ES) (Glej točke 93, 94, 97.)

4.                     Omejevalni sporazumi – Sporazumi med podjetji – Dokaz kršitve – Pričanja zaposlenih v družbi, ki je vpletena v kršitev – Dokazna vrednost – Presoja (člen 81(1) ES) (Glej točki 149, 150.)

5.                     Temeljne pravice – Domneva nedolžnosti – Postopek na področju konkurence – Uporabnost – Stopnja dokazne vrednosti dokazov, ki jih je uporabila Komisija (člen 81 ES; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 48(1)) (Glej točke od 156 do 158.)

6.                     Omejevalni sporazumi – Udeležba na sestankih s protikonkurenčnim ciljem – Okoliščina, ki omogoča, da se ob nedistanciranju od sprejetih odločitev ugotovi udeležba pri naslednjem omejevalnem sporazumu – Javno distanciranje – Presoja (člen 81(1) ES) (Glej točke 206, 212, 213.)

7.                     Omejevalni sporazumi – Škodovanje konkurenci – Merila presoje – Protikonkurenčni cilj – Zadostna ugotovitev – Razlikovanje med kršitvami, ki imajo protikonkurenčni cilj, in kršitvami, ki imajo protikonkurenčno posledico (člen 81(1) ES) (Glej točke 227, 230, 231.)

8.                     Omejevalni sporazumi – Sporazumi med podjetji – Vpliv na trgovino med državami članicami – Merila presoje (člen 81(1) ES) (Glej točke od 239 do 241, 244.)

9.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Upoštevani promet – Referenčno leto – Obveznost nanašanja na zadnje celo leto kršitve – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 13) (Glej točke 254, 255, 259.)

10.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Smernice, ki jih sprejme Komisija – Osnovni znesek globe – Izračun glede na vrednost prodaje podjetij, udeleženih pri kršitvi, na zadevnem geografskem območju – Svetovni sporazumi o razdelitvi trga – Upoštevanje celotne prodaje zadevnih podjetij na svetovnem trgu in najboljših razpoložljivih podatkov – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj (člen 81(1) ES; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 49(3); Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točki 13 in 18) (Glej točke 272, od 274 do 276, od 283 do 286, od 288 do 291.)

Predmet

Primarno, predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije z dne 7. oktobra 2009 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/39.129 – Električni transformatorji) in, podredno, predlog za znižanje zneska globe, ki je bila tožeči stranki naložena s to odločbo.

Izrek

1.

Tožba se zavrne.

2.

Družbi Toshiba Corp. se naloži plačilo stroškov.