Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 16 oktober 2014 – Alpiq RomIndustries en Alpiq RomEnergie/Commissie

(Zaak T‑129/13)

„Staatssteun – Elektriciteit – Preferente tarieven – Besluit tot inleiding van de procedure van artikel 108, lid 2, VWEU – Beroep tot nietigverklaring – Niet voor beroep vatbare handeling – Steunmaatregel die volledig tot uitvoering is gebracht op de datum van instelling van het beroep – Niet-ontvankelijkheid”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die rechtsgevolgen beogen te sorteren – Begrip – Voorwaarden (Art. 263 VWEU) (cf. punten 21, 23, 24, 51)

2.                     Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Voorbereidende handelingen – Daarvan uitgesloten (Art. 263 VWEU) (cf. punt 22)

3.                     Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Besluit van de Commissie tot inleiding van de formele onderzoeksprocedure met betrekking tot een overheidsmaatregel die ten uitvoer wordt gelegd en voorlopig als nieuwe steun wordt gekwalificeerd – Daaronder begrepen (Art. 107, lid 1, VWEU, 108, lid 3, VWEU en 263 VWEU) (cf. punten 26‑28)

4.                     Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die bindende rechtsgevolgen sorteren – Besluit van de Commissie tot inleiding van een formele onderzoeksprocedure met betrekking tot een overheidsmaatregel die niet meer ten uitvoer wordt gelegd – Daarvan uitgesloten (Art. 107, lid 1, VWEU, 108, leden 2 en 3, VWEU en 263 VWEU) (cf. punten 33, 37, 42, 55, 56, 58)

5.                     Gerechtelijke procedure – Ontvankelijkheid van beroepen – Beoordeling naar de situatie op het tijdstip waarop het verzoekschrift is ingediend (cf. punt 44)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit C(2012) 2542 definitief van de Commissie van 25 april 2012 tot inleiding van de procedure van artikel 108, lid 2, VWEU ten aanzien van steunmaatregel SA 33451 (2012/C) (ex 2012/NN) – Roemenië – Preferentiële tarieven in contracten tussen Hidroelectrica SA en industriële producenten

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Alpiq RomIndustries Srl en Alpiq RomEnergie Srl worden verwezen in de kosten.