Ordonanța președintelui Tribunalului din 22 iulie 2021 – CCPL și alții/Comisia

(Cauza T-130/21 R)

„Măsuri provizorii – Concurență – Înțelegeri – Piața ambalajelor alimentare pentru vânzarea cu amănuntul – Decizie de aplicare a unor amenzi – Garanție financiară – Orientările din 2006 privind calcularea cuantumului amenzilor – Capacitate contributivă – Cerere de suspendare a executării – Lipsa fumus boni juris”

1.      Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Măsuri provizorii – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Urgență – Prejudiciu grav și ireparabil – Caracter cumulativ – Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză – Ordine de examinare și mod de verificare – Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii

[art. 256 alin. (1), art. 278 și 279 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 156 alin. (4)]

(a se vedea punctele 18-21)

2.      Procedură de măsuri provizorii – Suspendarea executării – Condiții de dispunere – Fumus boni iuris – Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale – Acțiune împotriva unei decizii a Comisiei de aplicare a unor amenzi în materia concurenței – Motiv întemeiat pe încălcarea obligației de motivare – Motiv lipsit de temei la prima vedere

[art. 278, 279 și 296 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctul 35]

(a se vedea punctele 24, 25, 39 și 46)

3.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Formalitate substanțială distinctă de temeinicia deciziei

(art. 296 TFUE)

(a se vedea punctele 32-34, 44 și 45)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolele 278 și 279 TFUE și având ca obiect suspendarea executării Deciziei C(2020) 8940 final a Comisiei din 17 decembrie 2020 de înlocuire a amenzilor aplicate prin Decizia C(2015) 4336 final a Comisiei din 24 iunie 2015 privind o procedură de aplicare a articolului 101 TFUE și a articolului 53 din Acordul privind SEE în privința CCPL – Consorzio Cooperative di Produzione e Lavoro SC, Coopbox Group SpA și Coopbox Eastern s.r.o. (cazul AT.39563 – Ambalaje alimentare pentru vânzarea cu amănuntul), în măsura în care impune reclamantelor furnizarea unei garanții financiare sau efectuarea plății provizorii a amenzilor aplicate.

Dispozitivul

1) Respinge cererea de măsuri provizorii.

2) Cererea privind cheltuielile de judecată se soluționează odată cu fondul.