Urteil des Gerichts (Erste Kammer) vom 2. Oktober 2009 – Zypern/Kommission

(Verbundene Rechtssachen T‑300/05 und T‑316/05)

„Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Übergangsmaßnahmen aufgrund des Beitritts neuer Mitgliedstaaten – Verordnung (EG) Nr. 651/2005 mit Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor – Nichtigkeitsklage – Klagefrist – Beginn – Verspätung – Änderung einer Verordnungsbestimmung – Wiedereröffnung der Möglichkeit, gegen diese Bestimmung und alle Bestimmungen, die mit ihr eine Einheit bilden, Klage zu erheben – Unzulässigkeit – Verordnung (EG) Nr. 832/2005 über die Feststellung der Überschussmengen an Zucker, Isoglucose und Fructose – Einrede der Rechtswidrigkeit – Zuständigkeit – Diskriminierungsverbot – Berechtigtes Vertrauen – Nichtigkeitsklage – Verhältnismäßigkeit – Begründung – Keine Rückwirkung – Kollegialprinzip“

1.                     Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften – Beitrittsakte von 2003 – Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Art. 41 Abs. 1 und Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr.  60/2004 der Kommission) (vgl. Randnrn. 52-61)

2.                     Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften – Beitrittsakte von 2003 – Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Art. 41 Abs. 1 und Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr. 1260/2001 des Rates; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission, Art. 7 Abs. 2) (vgl. Randnrn. 63-75)

3.                     Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften – Beitrittsakte von 2003 – Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission) (vgl. Randnrn. 102-103)

4.                     Landwirtschaft – Gemeinsame Agrarpolitik – Umsetzung im Zuckersektor – Ermessen der Kommission (vgl. Randnrn. 168-169)

5.                     Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften – Beitrittsakte von 2003 – Landwirtschaft – Gemeinsame Marktorganisation – Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Anhang IV Nr. 4 Abs. 2; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission, Art. 6 Abs. 1 Buchst. c) (vgl. Randnrn. 179-183)

6.                     Handlungen der Organe – Begründung – Pflicht – Umfang – Berücksichtigung des Kontextes und der Vorgeschichte (Art. 253 EG; Beitrittsakte von 2003; Verordnung Nr. 832/2005 der Kommission) (vgl. Randnrn. 187-189, 195-197)

7.                     Verfahren – Streithilfe – Antrag, der auf die Unterstützung der Anträge einer Partei gerichtet ist, jedoch andere Argumente enthält – Zulässigkeit – Freie Wahl der geltend gemachten Angriffs- und Verteidigungsmittel – Umfang (Satzung des Gerichtshofs, Art. 40 Abs. 4; Verfahrensordnung des Gerichts, Art. 116 § 4) (vgl. Randnrn. 203-206)

8.                     Kommission – Kollegialitätsprinzip – Bedeutung – Rückgriff auf eine Bevollmächtigungsregelung für den Erlass von Maßnahmen der Geschäftsführung und der Verwaltung (Art. 213 EG, 217 Abs. 1 EG und 219 EG; Verordnung Nr. 832/2005 der Kommission) (vgl. Randnrn. 211-214, 224)

9.                     Nichtigkeitsklage – Fristen – Ausschlusswirkung – Begriff – Unwesentliche Änderung von Bestimmungen eines älteren endgültigen Rechtsakts – Einbeziehung (Art. 230 Abs. 5 EG) (vgl. Randnrn. 270-272)

Gegenstand

In der Rechtssache T‑300/05 Klage auf Nichtigerklärung der Verordnung (EG) Nr. 651/2005 der Kommission vom 28. April 2005 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 60/2004 mit Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor infolge des Beitritts der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei (ABl. L 108, S. 3) und in der Rechtssache T‑316/05 Klage auf Nichtigerklärung der Verordnung (EG) Nr. 832/2005 der Kommission vom 31. Mai 2005 über die Feststellung der Überschussmengen an Zucker, Isoglucose und Fructose für die Tschechische Republik, Estland, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slowenien und die Slowakei (ABl. L 138, S. 3)

Tenor

1. Die Klagen werden abgewiesen.

2. Die Republik Zypern trägt ihre eigenen Kosten und die Kosten der Kommission.

3. Die Republik Estland und die Republik Lettland tragen ihre eigenen Kosten.