Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 26 de septiembre de 2017 — Quimitécnica.com y de Mello/Comisión

(Asunto T‑564/10 RENV)

«Competencia — Prácticas colusorias — Mercado europeo de fosfatos para piensos — Multas impuestas solidariamente al término de un procedimiento de transacción — Pago escalonado — Decisión por la que se exige una garantía bancaria prestada por un banco con la calificación financiera “AA” a largo plazo — Recurso de anulación — Acto impugnable — Admisibilidad — Obligación de motivación — Proporcionalidad»

1.      Recurso de anulación — Actos recurribles — Concepto — Decisión de la Comisión que obliga a constituir una garantía bancaria para acceder a la solicitud de pago escalonado de la multa, en el marco del Derecho de la competencia — Inclusión

[Art. 263 TFUE; Reglamento (CE, Euratom) n.º 2342/2002 de la Comisión, arts. 85 y 86, ap. 5]

(véanse los apartados 42 a 47)

2.      Recurso de anulación — Interés en ejercitar la acción — Requisito — Recurso que puede reportar un beneficio a la parte que lo interpone — Alcance — Decisión de la Comisión por la que se impone una multa por infracción de las normas sobre competencia — Recurso interpuesto por la empresa sancionada contra el cálculo de un tipo de interés en caso de pago escalonado — Pago previo de intereses al tipo incrementado — Admisibilidad

[Arts. 101 TFUE y 263 TFUE; Reglamento (CE, Euratom) n.º 2342/2002 de la Comisión, arts. 85 y 86, ap. 5]

(véase el apartado 48)

3.      Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Comisión que obliga a constituir una garantía bancaria para acceder a la solicitud de pago escalonado de la multa, en el marco del Derecho de la competencia

[Art. 296 TFUE; Reglamento (CE, Euratom) n.º 2342/2002 de la Comisión, art. 85]

(véanse los apartados 59 a 66)

4.      Competencia — Multas — Facultad de apreciación de la Comisión — Alcance — Facultad de fijar las condiciones de pago de las multas — Exigencia de una garantía bancaria prestada por un banco con la calificación financiera «AA» a largo plazo — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia

[Reglamento (CE, Euratom) n.º 2342/2002 de la Comisión, art. 85]

(véanse los apartados 73 a 84)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación parcial de la decisión supuestamente contenida en el escrito del contable de la Comisión de 8 de octubre de 2010 en relación con el pago de las multas impuestas a las demandantes por infracción de las normas de competencia mediante la Decisión C(2010) 5004 final de la Comisión, de 20 de julio de 2010, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 101 TFUE y del artículo 53 del Acuerdo EEE (asunto COMP/38.886 — Fosfatos para piensos), en la medida en que dicho escrito obliga a constituir una garantía bancaria en un banco con la calificación financiera «AA» a largo plazo, como condición para acceder a la solicitud de las demandantes de obtener plazos suplementarios para el pago de la multa que les fue impuesta solidariamente.

Fallo

1) Desestimar la excepción de inadmisibilidad.

2) Desestimar el recurso.

3) La Comisión Europea cargará con sus propias costas y con las de Quimitécnica.com — Comércio e Indústria Química, S.A., y José de Mello — Sociedade Gestora de Participações Sociais, S.A., relativas al procedimiento de casación ante el Tribunal de Justicia y al procedimiento ante el Tribunal General anterior al recurso de casación.

4) Quimitécnica.com — Comércio e Indústria Química, José de Mello — Sociedade Gestora de Participações Sociais y la Comisión cargarán cada una con sus propias costas relativas al procedimiento de devolución ante el Tribunal General.