Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2018. gada 13. marta spriedums –
Alouminion/Komisija

(lieta T‑542/11 RENV)

Valsts atbalsts – Elektroenerģija – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar iekšējo tirgu un uzdots to atgūt – Ar vēsturisko piegādātāju noslēgtā līgumā paredzēts preferenciāls elektroenerģijas tarifs – Līguma izbeigšana, ko veic vēsturiskais piegādātājs – Līguma izbeigšanas seku apturēšana tiesas ceļā ar pagaidu noregulējumu – Vispārējās tiesas veikta Komisijas lēmuma atcelšana – Tiesas veikta Vispārējās tiesas sprieduma atcelšana – Lietas nodošana atpakaļ Vispārējai tiesai – Prasības apmērs pēc nodošanas atpakaļ – Rīkojuma par pagaidu noregulējumu kvalifikācija par jaunu atbalstu – Komisijas kompetence – Efektīva tiesību aizsardzība tiesā – Preferenciālā tarifa kvalificēšana par valsts atbalstu – Priekšrocība – Tiesiskā paļāvība – Atbalsta saņēmēja tiesības uz aizstāvību – Atgūšanas pienākums – Pienākums norādīt pamatojumu

1.      Valsts atbalsts – Pastāvošs un jauns atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Ekskluzīva kompetence – Valsts tiesu kompetence – Robežas

(LESD 107. un 108. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. panta b) punkta i) apakšpunkts)

(skat. 51.–61. punktu)

2.      Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Ietveršana Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijā – Atsauce uz Eiropas Savienības Pamattiesību hartu

(Pamattiesību hartas 47. pants)

(skat. 67. punktu)

3.      Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms

(LESD 296. panta 2. daļa)

(skat. 80. punktu)

4.      Valsts atbalsts – Jēdziens – Tiesisks raksturs – Interpretācija, balstoties uz objektīviem elementiem – Sarežģīts ekonomisks vērtējums – Pārbaude tiesā – Apjoms

(LESD 107. panta 1. punkts)

(skat. 112. punktu)

5.      Valsts atbalsts – Jēdziens – Vērtēšanas kritēriji – Kumulatīvi nosacījumi

(LESD 107. panta 1. punkts)

(skat. 113.–115. punktu)

6.      Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kas piešķirts, izmantojot valsts kontrolētu struktūru – Preferenciālu elektroenerģijas tarifu noteikšana par labu kādai uzņēmumu kategorijai – Iekļaušana

(LESD 107. panta 1. punkts)

(skat. 116., 124., 137. punktu)

7.      Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Ieinteresēto personu apsvērumu trūkums – Komisijas lēmuma spēkā esamības neietekmēšana – Pienākums pēc savas iniciatīvas pārbaudīt skaidri nenorādītos apstākļus – Neesamība

(LESD 108. panta 2. punkts)

(skat. 125.–128. punktu)

8.      Valsts atbalsts – Jēdziens – Novērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 1. punktu – Agrākas prakses ņemšana vērā – Izslēgšana

(LESD 107. panta 1. punkts)

(skat. 135. punktu)

9.      Valsts atbalsts – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Vērtēšanas kritēriji

(LESD 107. panta 1. punkts)

(skat. 155.–158. punktu)

10.    Valsts atbalsts – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Ieinteresēto personu iespējamā tiesiskā paļāvība – Aizsardzība – Nosacījumi un ierobežojumi

(LESD 108. pants)

(skat. 172. punktu)

11.    Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Administratīvais process – Komisijas pienākums likt ieinteresētajām personām iesniegt to apsvērumus – Atbalsta saņēmēja tiesības tikt atbilstošā apmērā iesaistītam procesā – Robežas

(LESD 108. panta 2. punkts; Padomes Regulas Nr. 659/1999 6. panta 1. punkts un 20. panta 1. punkts)

(skat. 187., 189.–196. punktu)

12.    Valsts atbalsts – Komisijas lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar iekšējo tirgu – Pienākums norādīt pamatojumu – Nepieciešamās norādes

(LESD 107. panta 1. punkts un 296. panta 2. daļa)

(skat. 214., 216., 217. punktu)

Priekšmets

Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts atcelt Komisijas Lēmumu 2012/339/ES (2011. gada 13. jūlijs) par valsts atbalstu SA.26117 – C 2/2010 (ex NN 62/2009), ko Grieķija piešķīrusi Aluminium of Greece SA (OV 2012, L 166, 83. lpp).

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt.

2) Alouminion tis Ellados VEAE sedz pati savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas un Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI) tiesāšanās izdevumus.

2) Alouminion tis Ellados VEAE sedz pati savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas un Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE (DEI) tiesāšanās izdevumus.