Usnesení Tribunálu (pátého senátu) ze dne 19. února 2013 – Provincie Groningen a další v. Komise

(Spojené věci T‑15/12 a T‑16/12)

„Žaloba na neplatnost – Státní podpory – Režim subvencí na nabytí přírodních oblastí za účelem ochrany životního prostředí – Rozhodnutí prohlašující podporu za slučitelnou s vnitřním trhem – Neexistence právního zájmu na podání žaloby – Nepřípustnost“

1.                     Žaloba na neplatnost – Právní zájem na podání žaloby – Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu – Posouzení v okamžiku podání žaloby – Zájem týkající se budoucích a nejistých situací – Vynětí (Články 107 SFEU, 108 SFEU a 263 SFEU) (viz body 30, 31, 53)

2.                     Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Akty s právně závaznými účinky – Rozhodnutí Komise prohlašující podporu za slučitelnou se společným trhem – Rozhodnutí, které v zásadě nezasahuje nepříznivě do právního postavení – Povinnost Tribunálu přezkoumat případné závazné právní účinky posouzení Komise – Žalobní důvod týkající se určitých posouzení v odůvodnění rozhodnutí – Neexistence právně závazného stanoviska v této věci ve výroku – Nepřípustnost (Články 107 SFEU, 108 SFEU a 263 SFEU) (viz body 32, 33, 36–38)

3.                     Žaloba na neplatnost – Právní zájem na podání žaloby – Žaloba proti rozhodnutí Komise, kterým se státní podpora prohlašuje za neslučitelnou se společným trhem – Žaloba podaná orgány, které jsou pověřeny udělováním subvencí a podniky, které jsou příjemci těchto subvencí – Rozhodnutí Komise, které nezasahuje nepříznivě do právního postavení žalobců – Neexistence závazných právních účinků, které by mohly ovlivnit zájmy uvedených žalobců – Zájem týkající se budoucích a nejistých situací – Neexistence právního zájmu na podání žaloby – Nepřípustnost (Článek 107 odst. 1 a 3 SFEU, čl. 108 odst. 3 SFEU a čl. 263 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, články 17 až 19 a 21) (viz body 41–56)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2011) 4945 final ze dne 13. července 2011 o státní podpoře, kterou Nizozemsko poskytlo ve formě subvence na nabytí pozemků za účelem ochrany životního prostředí (N 308/2010 – Nizozemsko)

Výrok

1) Žaloby se zamítají jako nepřípustné.

2) Není třeba rozhodnout o návrzích Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna a Heerlijkheid Mariënwaerdt na vstup do řízení jako vedlejších účastníků.

3) Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord-Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo-landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord-Holland, Stichting Het Zuid-Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap a Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.

4) Spolková republika Německo a Nizozemské království ponesou vlastní náklady řízení.

5) Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna, a Heerlijkheid Mariënwaerdt, žadatelé o vstup do řízení jako vedlejší účastníci, ponesou vlastní náklady řízení.