Rettens dom (Femte Afdeling) af 19. januar 2012 –
Xeda International og Pace International mod Kommissionen

(Sag T-71/10)

»Plantebeskyttelsesmidler – aktivstoffet diphenylamin – manglende optagelse i bilag I til direktiv 91/414/EØF – tilbagekaldelse af godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder dette aktivstof – annullationssøgsmål – søgsmålskompetence – formaliteten – proportionalitet – artikel 6, stk. 1, i direktiv 91/414 – ret til forsvar – artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1095/2007«

1.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – direktiv 91/414 – procedure for optagelse af aktive stoffer i plantebeskyttelsesmidler i bilag I til dette direktiv – Kommissionens skøn – domstolsprøvelse – rækkevidde (Rådets direktiv 91/414, bilag I) (jf. præmis 69-71)

2.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – direktiv 91/414 – procedure for optagelse af aktive stoffer i plantebeskyttelsesmidler i bilag I til dette direktiv – videnskabelig usikkerhed med hensyn til, om der er risiko for menneskers sundhed, og om risikoens omfang – anvendelse af forsigtighedsprincippet – rækkevidde – grænser [art. 174, stk. 2, EF; Rådets direktiv 91/414, art. 5, stk. 1, litra b), og bilag I] (jf. præmis 74-76)

3.                     Landbrug – fælles landbrugspolitik – videnskabelige risikovurdering – krav om sundhedsbeskyttelse på et højt niveau – rækkevidde (art. 152, stk. 1, første afsnit, EF) (jf. præmis 77 og 78)

4.                     Landbrug – tilnærmelse af lovgivningerne – markedsføring af plantebeskyttelsesmidler – direktiv 91/414 – Kommissionens beslutning om ikke at optage et aktivstof i direktivets bilag I – mangel på tilstrækkelige oplysninger, der gør det muligt at fastslå, at der ikke foreligger risici – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke (Rådets direktiv 91/414, art. 5, stk. 1, og bilag I) (jf. præmis 126-128, 132 og 137)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens beslutning 2009/859/EF af 30. november 2009 om afvisning af at optage diphenylamin i bilag I til Rådets direktiv 91/414/EØF og om tilbagekaldelse af godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder dette aktivstof (EUT L 314, s. 79).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Xeda International SA og Pace International LLC bærer deres egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger, herunder de omkostninger, der var forbundet med sagerne om foreløbige forholdsregler.