Wyrok Sądu (piąta izba) z dnia 6 czerwca 2013 r. – VIP Car Solutions przeciwko Parlamentowi

(sprawa T‑668/11)

Odpowiedzialność pozaumowna – Zamówienia publiczne na usługi – Wspólnotowa procedura przetargowa – Przewóz członków Parlamentu Europejskiego samochodami i mikrobusami z szoferem w trakcie trwania sesji w Strasburgu – Odrzucenie oferty złożonej przez oferenta – Stwierdzenie przez Sąd nieważności decyzji o odrzuceniu – Szkoda, jaką strona skarżąca miała ponieść w następstwie decyzji odrzucającej jej ofertę – Skarga o odszkodowanie

1.                     Skarga o odszkodowanie i zadośćuczynienie – Autonomia w stosunku do skargi o stwierdzenie nieważności – Granice – Nadużycie proceduralne – Ciężar dowodu (art. 268 TFUE, art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 18)

2.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód wyrządzonych przez instytucję Unii [regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 28)

3.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi w całości (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 34, 35, 38)

4.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Stwierdzenie nieważności z uwagi na brak uzasadnienia decyzji Parlamentu Europejskiego, w której w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi, odrzucono ofertę – Bezprawność i związek przyczynowy, których ustalenie zależy od zbadania zarzutów, które należy podnieść względem decyzji zastępującej decyzję, której nieważność stwierdzono (art. 340 akapit drugi TFUE) (por. pkt 39, 40)

Przedmiot

Skarga o odszkodowanie, której przedmiotem jest żądanie odszkodowania i zadośćuczynienia z tytułu szkody oraz krzywdy, jakie strona skarżąca miała ponieść w związku z decyzją Parlamentu Europejskiego w przedmiocie odrzucenia jej oferty złożonej w ramach przetargu nr PE/2006/06/UTD/1 dotyczącego przewozu członków Parlamentu samochodami i mikrobusami z szoferem w trakcie trwania sesji w Strasburgu, przy czym w wyroku z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie T‑89/07 VIP Car Solutions przeciwko Parlamentowi, Zb.Orz. s. II‑1403, Sąd stwierdził nieważność wspomnianej decyzji

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) VIP Car Solutions SARL zostaje obciążona kosztami postępowania.