Usnesení Tribunálu (osmého senátu) ze dne 29. listopadu 2021 –
Kanellou v. Rada
(věc T-515/16)
„Veřejná služba – Úředníci – Reforma služebního řádu z roku 2014 – Roční náhrada cestovních výdajů a doba na cestu – Žaloba po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“
1. Žaloby úředníků – Pravomoc unijního soudu – Návrh na zrušení individuálního aktu nepříznivě zasahujícího do právního postavení dotčené osoby – Nedostatek pravomoci soudu Unie ke konstatování protiprávnosti ustanovení s obecnou působností ve výroku jeho rozsudků
(viz bod 23)
2. Úředníci – Náhrada výdajů – Roční cestovní výdaje a doba na cestu – Podmínky a způsoby provádění – Změna služebního řádu, která by vázala právo na dobu na cestu a náhradu cestovních výdajů na status osoby, která má být navrácena – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah
(Článek 296 SFEU; služební řád úředníků, ve znění nařízení č. 1023/2013, příloha V, článek 7)
(viz body 29–34)
3. Úředníci – Náhrada výdajů – Roční cestovní výdaje a doba na cestu – Podmínky a způsoby provádění – Vztah mezi přiznáním těchto nároků a statusem osoby pracující či pobývající v zahraničí – Diskriminace zaměstnanců, kteří mají státní příslušnost země výkonu svého zaměstnání, ale místo původu odlišné od místa výkonu jejich zaměstnání – Absence – Povinnost unijního normotvůrce stanovit zvláštní pravidlo pro zaměstnance mající dvojí státní příslušnost – Absence
(Listina základních práv Evropské unie, článek 20; služební řád úředníků, ve znění nařízení č. 1023/2013, příloha VII, článek 4)
(viz body 38–49)
4. Úředníci – Náhrada výdajů – Roční cestovní výdaje a doba na cestu – Podmínky a způsoby provádění – Vztah mezi přiznáním těchto nároků a statusem osoby pracující či pobývající v zahraničí – Porušení zásady proporcionality – Absence
(Služební řád úředníků, ve znění nařízení č. 1023/2013, příloha V, článek 7, a příloha VII, články 4 a 8)
(viz body 55–65)
5. Úředníci – Náhrada výdajů – Roční cestovní výdaje a doba na cestu – Podmínky a způsoby provádění – Změna služebního řádu, která by vázala právo na dobu na cestu a náhradu cestovních výdajů na status osoby, která má být navrácena – Porušení zásady ochrany legitimního očekávání a právní jistoty – Absence
(Služební řád úředníků, ve znění nařízení č. 1023/2013, příloha V, článek 7, a příloha VII, články 4 a 8)
(viz body 69–75)
Předmět
| Návrh podaný na základě článku 270 SFEU a znějící v podstatě na zrušení rozhodnutí zrušit od 1. ledna 2014 roční náhradu cestovních výdajů, aby žalobkyně mohla udržovat vztah se svým místem původu. |
Výrok
2) | | Despina Kanellou ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie. |
3) | | Evropská komise a Evropský parlament ponesou vlastní náklady řízení. |