Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Conseil du Contentieux des Étrangers (Belgicko) 24. októbra 2023 – X/État belge
(vec C-637/23, Boghni1 )
Jazyk konania: francúzština
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Conseil du Contentieux des Étrangers
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobca: X
Žalovaný: État belge, zastúpený Secrétaire d’État à l’Asile et la Migration
Prejudiciálne otázky
1. Majú sa ustanovenia článku 7 ods. 4, článku 8 ods. 1 a 2 a článku 11 ods. 1 smernice 2008/1151 , vykladané spoločne alebo oddelene s prihliadnutím na článok 13 smernice 2008/115 a článok 47 Charty základných práv Európskej únie, vykladať v tom zmysle, že bránia tomu, aby sa neposkytnutie lehoty na dobrovoľný odchod považovalo len za vykonávacie opatrenie, ktoré nemení právnu situáciu dotknutého cudzieho štátneho príslušníka, keďže poskytnutie alebo neposkytnutie lehoty na dobrovoľný odchod nijako nemení prvotné konštatovanie, že sa zdržiava na území štátu neoprávnene?
Okrem toho, znamená právo na účinný prostriedok nápravy zaručené článkom 13 smernice 2008/115 a článkom 47 Charty základných práv Európskej únie, že je v rámci opravného prostriedku proti rozhodnutiu o návrate možné napadnúť zákonnosť rozhodnutia o nestanovení lehoty na dobrovoľný odchod, ak inak už nie je možné účinne napadnúť zákonnosť právneho základu zákazu vstupu?
2. V prípade kladnej odpovede na prvú otázku, musia sa pojmy „poskytne primeraná lehota“ v článku 7 ods. 1 a „a… povinnosť návratu“ v článku 3 bode 4 smernice 2008/115 vykladať v tom zmysle, že ustanovenie týkajúce sa lehoty [alebo v každom prípade neposkytnutie lehoty] v rámci povinnosti odchodu predstavuje podstatný znak rozhodnutia o návrate, v dôsledku čoho v prípade konštatovania nezákonnosti, pokiaľ ide o túto lehotu, rozhodnutie o návrate stráca platnosť v celom rozsahu a musí byť vydané nové rozhodnutie o návrate?
V prípade, že Súdny dvor zastáva názor, že zamietnutie poskytnutia lehoty nie je podstatným znakom rozhodnutia o návrate, a ak dotknutý členský štát nevyužil v rámci článku 7 ods. 1 smernice 2008/115, možnosť určovať lehotu až na základe žiadosti dotknutého štátneho príslušníka, aký praktický význam a akú vykonateľnosť môže mať rozhodnutie o návrate v zmysle článku 3 bodu 4 smernice 2008/115, ktoré je zbavené svojej zložky týkajúcej sa lehoty?
____________
1 Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.
1 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/115/ES zo 16. decembra 2008 o spoločných normách a postupoch členských štátov na účely návratu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na ich území (Ú. v. EÚ L 348, 2008, s. 98).