Rettens dom (Anden Afdeling) af 22. maj 2014 –
Guangdong Kito Ceramics m.fl. mod Rådet

(Sag T-633/11)

»Dumping – keramiske fliser med oprindelse i Kina – den endelige antidumpingtold – manglende samarbejdsvilje – nødvendig information – frister – foreliggende oplysninger – artikel 18, stk. 1 og 3, i forordning (EF) nr. 1225/2009«

1.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – reglerne om beregning af antidumpingmargen i GATT’s antidumpingaftale af 1994 – gennemførelse i EU-retten i grundforordningen om antidumping – fortolkning af artikel 18 i denne grundforordning i lyset af nævnte antidumpingaftale (aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingaftalen af 1994«, art. 6.8; Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 18) (jf. præmis 38-40)

2.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – institutionernes skønsbeføjelser – grænser – domstolskontrol – rækkevidde (Rådets forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 41-43)

3.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelsens forløb – anvendelse af de tilgængelige oplysninger i tilfælde af en virksomheds afvisning af at samarbejde – betingelser – nægtelse af adgang til nødvendige oplysninger – begrebet nødvendige oplysninger – fortolkning i lyset af en rapport for et specialudvalg, nedsat inden for rammerne af WTO (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 18, stk. 1) (jf. præmis 44-46)

4.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelsens forløb – anvendelse af de tilgængelige oplysninger i tilfælde af en virksomheds afvisning af at samarbejde – betingelser – nødvendige oplysninger ikke givet inden for de i grundforordningen fastsatte frister – fortolkning i lyset af GATT’s antidumpingaftale af 1994 (aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingaftalen af 1994«, art. 6.8; Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 6, stk. 2, og 18, stk. 1) (jf. præmis 55, 57, 59, 61, 63, 70, 73 og 85-87)

5.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – udvidelsen af et tidligere fremført anbringende – antagelse til realitetsbehandling [Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c), og art. 48, stk. 2] (jf. præmis 65)

6.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelsens forløb – anvendelse af de tilgængelige oplysninger i tilfælde af en virksomheds afvisning af at samarbejde – følger – grundforordningens artikel 18, stk. 3, finder ikke anvendelse (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 18, stk. 1 og 3) (jf. præmis 97-99)

7.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelsens forløb – hensyntagen til oplysninger, der ikke i alle henseender er de bedste – betingelser – fortolkning i lyset af GATT’s antidumpingaftale af 1994 (aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingaftalen af 1994«; Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 18, stk. 3) (jf. præmis 100, 102, 103, 105 og 108)

8.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – forordning om indførelse af antidumpingtold (art. 296 TEUF) (jf. præmis 120)

Angående

Påstand om annullation af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 917/2011 af 12. september 2011 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af keramiske fliser med oprindelse i Folkerepublikken Kina (EUT L 238, s. 1).

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) Guangdong Kito Ceramics Co. Ltd, Jingdezhen Kito Ceramic Co. Ltd, Jingdezhen Lehua Ceramic Sanitary Ware Co. Ltd og Zhaoqing Lehua Ceramic Sanitary Ware Co. Ltd bærer deres egne omkostninger og betaler Rådets omkostninger.

3) Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger.

4) Cerame-Unie AISBL, Associación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER), Confindustria Ceramica, Casalgrande Padana SpA og Etruria Design Srl bærer deres egne omkostninger.