Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2017. gada 15. novembra rīkojums –
Pilla/Komisija un EACEA

(lieta T‑784/16)

Prasība atcelt tiesību aktu un prasība atlīdzināt zaudējumus – Pagaidu pasākumi – Pieteikums par juridisko palīdzību, kas iesniegts pēc prasības celšanas – Programma “Radošā Eiropa” (2014.–2020. gads) – Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus par atbalstu sagatavošanās darbībai – Lēmums par kandidatūras noraidīšanu neatbilstības kādam atlases kritērijam dēļ – Dotācijas, kas paredzētas vienīgi juridiskām personām – Formas prasību neievērošana – Darbību neattiecināmība uz EACEA – Prasība, kas daļēji ir acīmredzami nepieņemama un daļēji ir acīmredzami juridiski nepamatota

1.      Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Strīda priekšmeta noteikšana – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem – Prasītāja prasījumu nepārprotams formulējums

(Tiesas statūtu 21. panta pirmā daļa un 53. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 76. panta d) un e) punkts)

(skat. 34.–36. punktu)

2.      Tiesvedība – Prasības juridiskais pamats – Prasītāja, nevis Savienības tiesas izvēle

(skat. 37. punktu)

3.      Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Prasījumi, lai panāktu rīkojuma par īpašu pasākumu veikšanu izdošanu – Nepieņemamība

(LESD 263. pants)

(skat. 48. punktu)

4.      Prasība atcelt tiesību aktu – Pieņemamības nosacījumi – Prasība pret apstrīdētā tiesību akta autoru – Prasība atcelt Komisijas tiesību aktu, kas ir iesniegta pret kādu Savienības struktūru – Nepieņemamība

(LESD 263. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 54. panta 2. punkts un 84. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1295/2013 13. pants; Padomes Regulas Nr. 58/2003 6. pants)

(skat. 54., 58., 60., 63., 68. punktu)

5.      Eiropas Savienības iestādes – Pilnvaru īstenošana – Deleģēšana – Nosacījumi – Deleģējošās iestādes skaidri izteikta lēmuma nepieciešamība

(skat. 64. punktu)

6.      Prasība par zaudējumu atlīdzību – Priekšmets – Prasība atlīdzināt zaudējumus, par kuriem atbildētāja iestāde vai struktūra nav vainojama – Nepieņemamība

(LESD 268. pants)

(skat. 70. punktu)

7.      Tiesvedība – Prasību pieņemamība – Pieteikums par pagaidu pasākumu noteikšanu – Pieteikums iesniegts tajā pašā aktā kopā ar pamata prasību – Nepieņemamība

(LESD 278. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 156. panta 5. punkts)

(skat. 75., 76. punktu)

8.      Komisija – Pilnvaras – Savienības budžeta izpilde – Dotāciju piešķiršana – Noteikumu ieviešana par pieteicēju atbalsttiesīguma kritērijiem – Komisijas novērtējuma brīvība

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 54. panta 2. punkts un 131. panta 2. punkts)

(skat. 97. punktu)

9.      Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības par zaudējumu atlīdzību noraidīšana pilnībā

(LESD 340. panta otrā daļa)

(skat. 110., 111. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un kurā ir lūgts atcelt Komisijas 2016. gada 2. septembra lēmumu par prasītāja 2016. gada 26. aprīlī iesniegtās kandidatūras izslēgšanu no dalības uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus “EAC/S05/2016 – Atbalsts sagatavošanās darbībai, lai izveidotu ES festivālu apbalvojumu un ES festivālu zīmi kultūras jomā: EFFE (Eiropa festivāliem un festivāli Eiropai)” un, otrkārt, prasība Vispārējai tiesai konstatēt un atzīt prasītāja kandidatūras pieņemamību vai, pakārtoti – atcelt “pašu atlases procedūru”, treškārt, prasība apturēt atlases procedūru un, ceturtkārt, prasība, kas celta, pamatojoties uz LESD 268. pantu un kurā ir lūgts atlīdzināt kaitējumu, kas prasītājam esot nodarīts viņa kandidatūras noraidīšanas rezultātā.

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt kā acīmredzami nepieņemamu, ciktāl tā ir vērsta pret Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru (EACEA).

2) Prasību noraidīt kā daļēji acīmredzami nepieņemamu un daļēji acīmredzami juridiski nepamatotu, ciktāl tā ir vērsta pret Eiropas Komisiju.

3) Pieteikumu par juridisko palīdzību noraidīt.

4) Rinaldo Pilla atlīdzina tiesāšanās izdevumus.