Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 12. rujna 2018. – De Geoffroy i dr. protiv Parlamenta

(predmet T-788/16)

„Javna služba – Dužnosnici – Dopusti – Donošenje novih smjernica Parlamenta u vezi s upravljanjem dopustima – Pojedinačne odluke donesene primjenom novih smjernica u službama usmenog prevođenja – Obveza obrazlaganja – Očita pogreška u ocjeni – Interes službe – Prigovor nezakonitosti”

1.      Tužbe dužnosnikâ – Akt koji negativno utječe – Pojam – Smjernice Parlamenta u vezi s upravljanjem dopustima – Isključenost

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)

(t. 25.-28., 31.-33. i 36.)

2.      Tužbe dužnosnikâ – Prethodni upravni postupak – Nepoštovanje rokova za odgovor od strane uprave – Posljedice

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i čl. 91. st. 3.)

(t. 47.-49.)

3.      Dužnosnici – Odluka koja negativno utječe – Obveza obrazlaganja – Doseg

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 25. st.  2.)

(t. 50.)

4.      Dužnosnici – Organizacija službi – Raspoređivanje osoblja – Diskrecijska ovlast uprave – Doseg – Sudski nadzor – Granice

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 7. st. 1.)

(t. 57., 58.)

5.      Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Apstraktno izlaganje – Nedopuštenost

(Statut Suda Europske unije, čl. 21. st. 1. i čl. 53. st. 1; Poslovnik Općeg suda, čl. 76.)

(t. 72., 73.)

6.      Prigovor nezakonitosti – Doseg – Akti na čiju se nezakonitost može pozivati – Smjernice Parlamenta u vezi s upravljanjem dopustima – Dopuštenost – Pretpostavke – Pravna veza između pobijanog akta i smjernica

(t. 79.-82. i 169.)

7.      Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg

(čl. 296. UFEU-a)

(t. 88., 89.)

8.      Dužnosnici – Stečena prava – Nastanak – Pretpostavke – Statutarno podrijetlo

( T. 104.-106.)

9.      Dužnosnici – Jednako postupanje – Pojam – Upravljanje dopustima  – Različite pretpostavke za dužnosnike usmene prevoditelje i ostale dužnosnike – Dopuštenost – Povreda načela jednakog postupanja – Nepostojanje

(t. 134.-137.)

Predmet

Zahtjev koji se temelji na članku 270. UFEU-a kojim se zahtijeva poništenje, kao prvo, smjernica Parlamenta od 21. ožujka 2016. o provedbi, za službe usmenog prevođenja, članka 4. stavka 5. internih pravila o upravljanju dopustima, kao drugo, odluke Parlamenta od 12. travnja 2016. kojom se odobrava zahtjev za dopust koji je podnijela Françoise Joostens, ali kojom se zatraženi dani dopusta uključuju u kvotu od 3,5 dana, kao treće, odluke Parlamenta od 2. lipnja 2016. kojom se odbija dopust koji je zatražila F. Joostens, i kao četvrto, odluke Parlamenta od 13. lipnja 2016. kojom se odbija dopust koji je zatražio Stéphane Grosjean.

Izreka

1. Odluka Europskog parlamenta od 13. lipnja 2016. kojom se odbija dopust koji je zatražio Stéphane Grosjean poništava se.

2. U preostalom dijelu tužba se odbija.

3. Svaka će stranka snositi vlastite troškove.