Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 12. septembra 2018 – De Geoffroy in drugi/Parlament

(Zadeva T‑788/16)

„Javni uslužbenci – Uradniki – Dopusti – Sprejetje novih smernic Parlamenta v zvezi z upravljanjem dopustov – Posamični sklepi, ki so bili na podlagi novih smernic sprejeti glede tolmačev – Obveznost obrazložitve – Očitna napaka pri presoji – Interes službe – Ugovor nezakonitosti“

1.      Pritožbe uradnikov – Akt ki posega v položaj – Pojem – Smernice Parlamenta v zvezi z upravljanjem dopustov – Izključitev

(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91)

(Glej točke od 25 do 28, od 31 do 33 in 36.)

2.      Pritožbe uradnikov – Predhodni upravni postopek – Neupoštevanje rokov za odgovor s strani uprave – Posledice

(Kadrovski predpisi za uradnike, člena 90 in 91(3))

(Glej točke od 47 do 49.)

3.      Uradniki – Odločba, ki posega v položaj – Obveznost obrazložitve – Obseg

(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 25, drugi odstavek)

(Glej točko 50.)

4.      Uradniki – Organizacija služb – Zaposlovanje osebja – Diskrecijska pravica uprave – Obseg – Sodni nadzor – Meje

(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 7(1))

(Glej točki 57 in 58.)

5.      Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Kratek povzetek navajanih razlogov – Abstraktna navedba – Nedopustnost

(Statut Sodišča, člen 21, prvi odstavek, in člen 53, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76)

(Glej točki 72 in 73.)

6.      Ugovor nezakonitosti – Obseg – Akti, katerih nezakonitost se lahko uveljavlja – Smernice Parlamenta v zvezi z upravljanjem dopustov – Dopustnost – Pogoji – Pravna povezava med izpodbijanim aktom in smernicami

(Glej točke od 79 do 82 in 169.)

7.      Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg

(člen 296 PDEU)

(Glej točki 88 in 89.)

8.      Uradniki – Pridobljene pravice – Nastanek – Pogoji – Izvor v Kadrovskih predpisih

(Glej točke od 104 do 106.)

9.      Uradniki – Enako obravnavanje – Pojem – Upravljanje dopustov – Različni pogoji za uradnike, ki so tolmači, in druge uradnike – Dopustnost – Kršitev načela enakega obravnavanja – Neobstoj

(Glej točke od 134 do 137.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 270 PDEU za razglasitev ničnosti, prvič, Smernic Parlamenta z dne 21. marca 2016 o izvajanju člena 4(5) notranjih pravil glede upravljanja dopustov za tolmače, drugič, sklepa Parlamenta z dne 12. aprila 2016 o ugoditvi prošnji za dopust Françoise Joostens, tako da se zaprošeni dnevi dopusta vštejejo v kvoto 3,5 dneva, tretjič, sklepa Parlamenta z dne 2. junija 2016 o zavrnitvi dopusta, za katerega je zaprosila Françoise Joostens, in, četrtič, sklepa Parlamenta z dne 13. junija 2016 o zavrnitvi dopusta, za katerega je zaprosil Stéphane Grosjean.

Izrek

1. Odločba Evropskega parlamenta z dne 13. junija o zavrnitvi dopusta, za katerega je zaprosil Stéphane Grosjean se razglasi za nično.

2. V preostalem se tožba zavrne

3. Vsaka stranka nosi svoje stroške.