Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 12. decembra 2012 –
1. Garantovaná proti Komisiji
(Zadeva T‑392/09)
„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Trg kalcijevega karbida in magnezija za jeklarsko industrijo in industrijo plina v EGP, z izjemo Irske, Španije, Portugalske in Združenega kraljestva – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Določanje cen in razdelitev trga – Odgovornost za kršitev – Globe – Zgornja meja 10 % prometa – Upoštevni promet – Pravica do obrambe – Obveznost obrazložitve – Sorazmernost – Smernice o načinu določanja glob iz leta 2006 – Plačilna sposobnost“
1. Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Dokazno breme (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točke od 19 do 21, od 29 do 33, 41, 42, 46, 48, 49 in od 54 do 57.)
2. Konkurenca – Pravila Unije – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Matična družba, ki deluje zgolj kot finančni vlagatelj – Pojem (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točki 51 in 52.)
3. Konkurenca – Upravni postopek – Obvestilo o ugotovitvah o možnih kršitvah – Obvezna vsebina – Spoštovanje pravice do obrambe – Navedba glavnih dejanskih in pravnih okoliščin, zaradi katerih se lahko naloži globa – Zadosten podatek v zvezi s pravico do izjave glede določitve zneska globe (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27) (Glej točke 68, 69, 73, 74, 78 in 79.)
4. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Najvišji znesek – Izračun – Promet, ki se upošteva – Promet v poslovnem letu, ki je predhodno dnevu naložitve globe – Poslovno leto, za katero je značilen prenos celotnega premoženja – Sklicevanje na promet iz neposredno predhodnega poslovnega leta – Dopustnost – Kršitev načela pravne varnosti – Neobstoj (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točke od 86 do 90 in od 103 do 107.)
5. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Odvračalni učinek globe – Diskrecijska pravica Komisije – Meje – Spoštovanje načel sorazmernosti in enakega obravnavanja – Obveznost upoštevanja slabega finančnega položaja zadevnega podjetja – Neobstoj (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 35) (Glej točke od 112 do 119, 131, 132 in 137.)
6. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Dejanska plačilna sposobnost podjetja v posebnem socialnem in gospodarskem okviru – Upoštevanje – Pogoji – Nepopravljiva ogrozitev gospodarskega preživetja podjetja zaradi globe – Pogoj, ki ga podjetje, ki se je odločilo prenehati s svojimi dejavnostmi in prodati svoje premoženje, ne more izpolniti (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Obvestilo Komisije 2006/C 210/02, točka 35) (Glej točke od 142 do 144.)
Predmet
| Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2009) 5791 final z dne 22. julija 2009 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/39.396 – reagenti na osnovi kalcijevega karbida in magnezija za jeklarsko industrijo in industrijo plina) v delu, ki se nanaša na tožečo stranko, in podredno, predlog za znižanje globe, ki je bila tožeči stranki naložena z navedeno odločbo. |
Izrek
2. | | Družbi 1. garantovaná a.s. se naloži plačilo stroškov. |