Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 9ης Δεκεμβρίου 2014 – Netherlands Maritime Technology Association κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑140/13)
«Κρατικές ενισχύσεις — Ισπανικό καθεστώς πρόωρης αποσβέσεως του κόστους ορισμένων περιουσιακών στοιχείων που αποκτώνται με χρηματοδοτική μίσθωση — Απόφαση διαπιστώνουσα τη μη ύπαρξη κρατικής ενισχύσεως — Μη κίνηση επίσημης διαδικασίας ελέγχου — Σοβαρές δυσχέρειες — Συνθήκες και διάρκεια του προκαταρκτικού ελέγχου — Ανεπαρκής και ατελής έλεγχος»
1. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Προκαταρκτική φάση και κατ’ αμφισβήτηση διαδικασία – Συμβατό ενισχύσεως με την εσωτερική αγορά – Δυσχέρειες εκτιμήσεως – Υποχρέωση της Επιτροπής να κινήσει την κατ’ αμφισβήτηση διαδικασία – Σοβαρές δυσχέρειες – Έννοια – Αντικειμενικός χαρακτήρας – Βάρος αποδείξεως – Περιστάσεις που παρέχουν τη δυνατότητα να επιβεβαιωθεί η ύπαρξη τέτοιων δυσχερειών – Διάρκεια και ανεπαρκής ή μη πλήρης εξέταση εκ μέρους της Επιτροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας προκαταρκτικής εξετάσεως (Άρθρα 107 § 1 ΣΛΕΕ και 108 §§ 2 και 3 ΣΛΕΕ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρα 4 § 4 και 13 § 1) (βλ. σκέψεις 44-48)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Φορολογικό καθεστώς πρόωρης αποσβέσεως του κόστους ορισμένων περιουσιακών στοιχείων που αποκτώνται με χρηματοδοτική μίσθωση – Γενικό μέτρο εφαρμοζόμενο αδιακρίτως σε όλους τους επιχειρηματίες (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 54, 90, 99, 100)
3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Προκαταρκτική φάση και κατ’ αμφισβήτηση διαδικασία – Συμβατό ενισχύσεως με την εσωτερική αγορά – Δυσχέρειες εκτιμήσεως – Υποχρέωση της Επιτροπής να κινήσει την κατ’ αμφισβήτηση διαδικασία – Περιστάσεις που παρέχουν τη δυνατότητα να επιβεβαιωθεί η ύπαρξη τέτοιων δυσχερειών – Υποβολή απλώς καταγγελίας ή παρατηρήσεων εκ μέρους τρίτων – Δεν εμπίπτουν (Άρθρα 107 § 1 ΣΛΕΕ και 108 §§ 2 και 3 ΣΛΕΕ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρα 4 § 4 και 13 § 1) (βλ. σκέψεις 58, 60)
4. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Σχέδια ενισχύσεων – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Προκαταρκτική φάση – Διάρκεια – Επιτακτικός χαρακτήρας της μέγιστης προθεσμίας δύο μηνών που θεσπίσθηκε για να εξασφαλίσει στο κοινοποιούν κράτος μέλος ασφάλεια δικαίου – Συνέπειες της υπερβάσεως της προθεσμίας αυτής – Σημαντική υπέρβαση της προθεσμίας που μπορεί να αποτελέσει ένδειξη για την ύπαρξη σοβαρών δυσχερειών που επιβάλλουν την κίνηση της κατ’ αντιμωλίαν διαδικασίας – Εκτίμηση κατά περίπτωση (Άρθρα 108 §§ 2 και 3 ΣΛΕΕ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρα 4 § 5) (βλ. σκέψεις 64, 66, 73, 74, 110)
Αντικείμενο
| Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 20ής Νοεμβρίου 2012 σχετικά με την κρατική ενίσχυση SA 34736 (12/N) όσον αφορά την εφαρμογή από το Βασίλειο της Ισπανίας φορολογικού καθεστώτος με το οποίο παρέχεται η δυνατότητα πρόωρης αποσβέσεως του κόστους ορισμένων περιουσιακών στοιχείων που αποκτώνται με χρηματοδοτική μίσθωση. |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει την προσφυγή ως αβάσιμη. |
2) | | Καταδικάζει τη Netherlands Maritime Technology Association στα δικαστικά της έξοδα, καθώς και στα έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |
3) | | Το Βασίλειο της Ισπανίας φέρει τα δικαστικά του έξοδα. |