Üldkohtu (kaheksas koda) 15. septembri 2016. aasta otsus – U4U jt vs. parlament ja nõukogu

(kohtuasi T‑17/14)

Kolmandatesse riikidesse määratud ametnikele kohaldatavad erieeskirjad ja erandid – Administraatori palgaastmel olevate ametnike karjäär – Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjade muutmine – Määrus (EL, Euratom) nr 1023/2013 – Eeskirjade rikkumine õigusaktide vastuvõtmise menetluses – Personalieeskirjade komitee ja ametiühingutega mittekonsulteerimine

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Määrus, millega muudetakse personalieeskirju – Ametiühingute ja kutseorganisatsioonide esitatud hagi – Konsulteerimismenetluse väidetav rikkumine – Vastuvõetavus (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 76 ja 88–90)

2.                     Ametnikud – Personalieeskirjad – Määrus, millega muudetakse personalieeskirju – Väljatöötamise menetlus – Personalieeskirjade komiteega konsulteerimine – Uuesti konsulteerimine algsesse ettepanekusse olulise muudatuse sisseviimisel – Kohustuse ulatus (Personalieeskirjad, artikli 10 teine lõik) (vt punktid 129, 130, 135, 138 ja 140)

3.                     Ametnikud – Personalieeskirjad – Määrus, millega muudetakse personalieeskirju – Väljatöötamise menetlus – Konsulteerimismenetluse rakendamine – Parlamendi keeldumine konsulteerimismenetluses osalemisest – Töötajate õiguse olla informeeritud ja ära kuulatud rikkumine –Puudumine (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 27) (vt punktid 144–146, 148 ja 149)

4.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus (ELTL artikkel 296) (vt punkt 181)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2013. aasta määruse (EL, Euratom) nr 1023/2013, millega muudetakse Euroopa Liidu ametnike personalieeskirju ja Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimusi (ELT 2013, L 287, lk 15), artikli 1 lõiked 27, 61 ja 70 ning lõike 73 punkt k osas, milles sellega muudetakse artiklit 45 ja I, X ja XIII lisa personalieeskirjades, mis olid lisatud määrusele nr 31 (EMÜ)/11 (Euratom), milles sätestatakse Euroopa Majandusühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ametnike personalieeskirjad ja muude teenistujate teenistustingimused (EÜT 1962, 45, lk 1385).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Union pour l’unité lt (U4U), Unité & solidarité - Hors Union ilt (USHU), le Regroupement Syndical ilt (RS) ja Georges Vlandaselt.

3. Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda.