Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 15 september 2016 –
U4U m.fl. mot parlamentet och rådet

(mål T‑17/14)

”Särskilda bestämmelser och undantag som är tillämpliga på tjänstemän med placering i tredje land – Karriären för tjänstemän på handläggarnivå – Ändring av tjänsteföreskrifterna för unionens tjänstemän – Förordning (EU, Euratom) nr 1023/2013 – Felaktigheter under förfarandet för antagandet av rättsakter – Samråd med kommittén för tjänsteföreskrifterna och de fackliga organisationerna har inte ägt rum”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Förordning om ändring av tjänsteföreskrifterna – Talan väckt av fackliga organisationer eller yrkessammanslutningar – Påstått åsidosättande av samrådsförfarandet – Upptagande till sakprövning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 76 och 88–90 )

2.                     Tjänstemän – Tjänsteföreskrifterna – Förordning om ändring av tjänsteföreskrifterna – Förfarande för utarbetande – Samråd med kommittén för tjänsteföreskrifterna – Samråd på nytt i fall av väsentlig ändring av det ursprungliga förslaget – Skyldighetens omfattning (Tjänsteföreskrifterna, artikel 10 andra stycket) (se punkterna 129, 130, 135, 138 och 140)

3.                     Tjänstemän – Tjänsteföreskrifterna – Förordning om ändring av tjänsteföreskrifterna – Förfarande för utarbetande – Tillämpning av ett samrådsförfarande – Parlamentets vägran att delta i ett sådant förfarande – Åsidosättande av arbetstagarnas rätt till information och samråd – Föreligger inte (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 27) (se punkterna 144–146, 148 och 149)

4.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd (Artikel 296 FEUF) (se punkt 181)

Saken

Talan med stöd av artikel 263 FEUF i vilken det yrkas ogiltigförklaring av artikel 1.27, 1.61, 1.70 och 1.73 k i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1023/2013 av den 22 oktober 2013 om ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen (EUT L 287, 2013, s. 15), på grund av att dessa bestämmelser ändrar artikel 45 i nämnda tjänsteföreskrifter och bilagorna I, X et XIII till dessa föreskrifter, vilka bilagts förordning nr 31 (EEG), nr 11 (EKSG) om tjänsteföreskrifter för tjänstemän och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen (EGT 1962, 45, s. 1385).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Union pour l’Unité (U4U), Unité & solidarité – Hors Union (USHU), Regroupement Syndical (RS) och Georges Vlandas ska ersätta rättegångskostnaderna.

3) Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.