Tribunalens beslut (sjunde avdelningen) av den 19 juni 2012 –
Ungern mot kommissionen

(mål T-37/11)

”Talan om ogiltigförklaring – Tillfälligt instrument för att finansiera åtgärder vid unionens nya yttre gränser för genomförande av Schengenregelverket och övervakning av gränserna (Schengenfaciliteten) – Bidrag till Republiken Ungern för perioden 2004–2006 – Återkrav av en del av det belopp som betalats – Rättsakt mot vilken talan kan väckas – Avvisning”

1.                     Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för talan – Hänvisning i ansökan till en akt som föregår den angripna akten – Hänvisning som inte utesluter möjligheten att fastställa föremålet för talan (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1) (se punkterna 25–27)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Rättsakter som ska ha rättsverkan – Begrepp – Tillfälligt instrument för att bistå med att finansiera åtgärder vid unionens nya yttre gränser för genomförande av Schengenregelverket och kontroll vid gränserna (Schengenfaciliteten) – Kommissionens debetnota om återkrav av de medel som använts på ett otillbörligt sätt, enligt kommissionens slutrapport om räkenskapsavslut för Schengenfaciliteten avseende det stöd som utbetalats till Republiken Ungern under perioden 2004–2006 – Debetnota som endast utgör en rättsakt som verkställer ett tidigare beslut, eftersom återbetalningsskyldigheten inte uppstod vid utfärdandet av debetnotan utan vid antagandet av slutrapporten – Rättsakt mot vilken talan kan väckas – Föreligger inte – Avvisning (2003 års anslutningsakt, artikel 35) (se punkterna 33, 34, 40–42 och 60)

Saken

Talan om delvis ogiltigförklaring av debetnota nr 3241011280 av den 28 oktober 2010 som utfärdats av kommissionen, avseende återkrav av en del av det stöd som utbetalats till Republiken Ungern för perioden 2004–2006, till följd av att Republiken Ungern tillsänts slutrapporten om avslutande av räkenskaperna för Schengenfaciliteten.

Avgörande

1) Talan avvisas.

2) Republiken Ungern ska ersätta rättegångskostnaderna.