Language of document : ECLI:EU:T:2015:496





Решение на Общия съд (пети състав) от 15 юли 2015 г. —
Испания/Комисия

(Дело T‑561/13)

„ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Разходи, изключени от финансиране — Програма за развитие на селските райони в Галиция (2007—2013) — Мерки за подпомагане на развитието на селските райони — Разходи, направени от Испания — Проверки на място — Задължение да се извърши преброяване на животните — Член 10, параграфи 2 и 4 и член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 — Член 35, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 796/2004 — Неприсъствено производство“

1.                     Съдебно производство — Допустимост на исковете и жалбите — Преценка с оглед на нормите в сила към момента на подаването на жалбата (член 122, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 24)

2.                     Съдебно производство — Обжалване пред Общия съд — Прилагане на производството в отсъствие на ответника — Задължение на Общия съд да уважи жалбата на жалбоподателя — Липса — Задължение на Общия съд да проведе съдебно заседание — Липса (член 122 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. т. 26)

3.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефикасна система за административни проверки и проверки на място — Изискване за преброяване на животните — Стопанство, ползващо се от схема за помощи по площи — Липса на последици (член 28, параграф 1 от Регламент № 796/2004 на Комисията и член 10 и членове 12—14 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 40, 43, 46, 48, 58, 60, 61, 67, 68 и 89)

4.                     Актове на институциите — Регламенти — Регламент, който предвижда специфични мерки за контрол — Липса на право на преценка на държавите членки — Неизпълнение — Обосноваване — По-голяма ефективност на друга система за контрол — Недопустимост (член 10, параграф 4 и член 14, параграф 2 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 66 и 91)

5.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕЗФРСР — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефикасна система за административни проверки и проверки на място — Изискване за преброяване на животните — Прилагане на проверките единствено към стопанствата, ползващи се от помощи, основани на броя на декларираните животни, с изключение на тези, ползващи се от помощи за площи — Недопустимост — Нарушение на принципа за равно третиране (член 21 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 35, параграф 1 от Регламент № 796/2004 на Комисията и член 10, параграф 4 и член 14, параграф 2 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 74, 83 и 84)

6.                     Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефикасна система за административни проверки и проверки на място — Самостоятелен характер на двата вида контрол (член 2, параграф 2 от Регламент № 1082/2003 на Комисията и член 14, параграф 2 от Регламент № 1975/2006 на Комисията) (вж. т. 102)

Предмет

Искане за отмяна на Решение за изпълнение 2013/433/ЕС на Комисията от 13 август 2013 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 219, стр. 49), в частта, в която това решение се отнася до направените от Кралство Испания разходи в размер на 757 968,97 EUR

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Кралство Испания понася направените от него съдебни разноски.