Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 15. júla 2015 – Španielsko/Komisia
(vec T‑561/13)
„EPUZF – Záručná sekcia – EPZF a EPFRV – Výdavky vylúčené z financovania – Program rozvoja vidieka v Galícii (2007 – 2013) – Opatrenia na podporu rozvoja vidieka – Vyrovnávací príspevok pre oblasti s prírodným znevýhodnením – Výdavky vynaložené Španielskom – Kontroly na mieste – Povinnosť vykonať sčítanie zvierat – Článok 10 ods. 2 a 4 a článok 14 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1975/2006 – Článok 35 ods. 1 nariadenia (ES) č. 796/2004 – Rozsudok pre zmeškanie“
1. Súdne konanie – Prípustnosť žalôb – Posúdenie s ohľadom na pravidlá účinné v čase podania žaloby (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 122 ods. 1) (pozri bod 24)
2. Súdne konanie – Žaloba pred Všeobecným súdom – Rozhodnutie vo veci rozsudkom pre zmeškanie – Povinnosť Všeobecného súdu rozhodnúť o návrhoch žalobcu rozsudkom pre zmeškanie – Neexistencia – Povinnosť Všeobecného súdu otvoriť ústnu časť konania – Neexistencia (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 122) (pozri bod 26)
3. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPZF a EPFRV – Poskytovanie pomoci a prémií – Povinnosť členských štátov zaviesť účinný systém administratívnych kontrol a kontrol na mieste – Povinnosť sčítať zvieratá – Poľnohospodársky podnik, ktorému je priznaná schéma pomoci na plochu – Neexistencia vplyvu (nariadenia Rady č. 796/2004, článok 28 ods. 1, a č. 1975/2006, článok 10 a články 12 až 14) (pozri body 40, 43, 46, 48, 58, 60, 61, 67, 68, 89)
4. Akty inštitúcií – Nariadenia – Nariadenie stanovujúce osobitné kontrolné opatrenia – Neexistencia voľnej úvahy členských štátov – Nevykonanie – Odôvodnenie – Vyššia efektívnosť iného systému kontroly – Neprípustnosť (nariadenie Komisie č. 1975/2006, článok 10 ods. 4 a článok 14 ods. 2) (pozri body 66, 91)
5. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovania prostredníctvom EPFRV – Poskytovanie pomoci a prémií – Povinnosť členských štátov zaviesť účinný systém administratívnych kontrol a kontrol na mieste – Povinnosť sčítať zvieratá – Uplatnenie kontrol len pri tých poľnohospodárskych podnikoch, ktorým bola poskytnutá pomoc podľa vyhláseného počtu zvierat, s vylúčením podnikov, ktorým bola poskytnutá pomoc na plochu – Neprípustnosť – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania (Charta základných práv Európskej únie, článok 21; nariadenia Rady č. 796/2004, článok 35 ods. 1, a č. 1975/2006, článok 10 ods. 4 a článok 14 ods. 2) (pozri body 74, 83, 84)
6. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPZF a EPFRV – Poskytovanie pomoci a prémií – Povinnosť členských štátov zaviesť účinný systém administratívnych kontrol a kontrol na mieste – Samostatná povaha oboch druhov kontrol (nariadenia Rady č. 1082/2003, článok 2 ods. 2, a č. 1975/2006, článok 14 ods. 2) (pozri bod 102)
Predmet
| Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie 2013/433/EÚ z 13. augusta 2013, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 219, s. 49), v rozsahu, v akom sa týka výdavkov vynaložených Španielskym kráľovstvom v sume 757 968,97 eura |
Výrok
2. | | Španielske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania. |