Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 25 oktober 2012 –

Astrim en Elyo Italia/Commissie

(Zaak T‑216/09)

„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Diensten van onderhoud van installaties voor airconditioning, koeling en ventilatie van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek te Ispra – Afwijzing van offerte van inschrijver – Uitlegging van bestekvoorwaarde – Motiveringsplicht”

1.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Beoordelingsvrijheid van instellingen – Rechterlijke toetsing – Grenzen (cf. punten 17‑21)

2.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Gunning van opdracht na aanvraag van aanbiedingen – Verplichting voor instelling om gebruik te maken van haar mogelijkheid om contact op te nemen met inschrijving na opening van de inschrijvingen – Voorwaarde – Gebruik met eerbiediging van beginsel van behoorlijk bestuur, gelijkheidsbeginsel, evenredigheidsbeginsel en rechtszekerheidsbeginsel (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 89 en 92; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 148, lid 3) (cf. punten 22‑25, 38, 39, 42, 43)

3.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot eerbiediging van beginsel van gelijke behandeling van inschrijvers – Noodzaak om gelijkheid van kansen te verzekeren en transparantiebeginsel te eerbiedigen – Draagwijdte (cf. punten 34‑37)

4.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil – Summaire uiteenzetting van aangevoerde middelen (Statuut van het Hof van Justitie, art. 21, eerste alinea, en 53, eerste alinea; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punt 47)

5.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit, in het kader van procedure voor plaatsen van overheidsopdracht, om offerte niet aan te nemen (Art. 253 EG; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 3) (cf. punten 82‑85)

6.                     Overheidsopdrachten van de Europese Unie – Aanbestedingsprocedure – Verplichting tot afwijzing van dubbelzinnige inschrijvingen – Omvang (Verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 99; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 139, lid 1, en 148) (cf. punten 93‑95, 102, 103)

Voorwerp

Nietigverklaring van de beschikking van de Commissie van 27 maart 2009 houdende afwijzing van de offerte die verzoeksters hadden ingediend in het kader van de door de Commissie op 25 oktober 2008 bekendgemaakte overheidsopdracht voor de gunning van diensten van onderhoud van de installaties voor airconditioning, koeling en ventilatie van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek te Ispra (PB 2008/S 208‑274999), en, subsidiair, gedeeltelijke nietigverklaring van punt 17 van de uitnodiging tot het indienen van offertes

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Astrim SpA en Elyo Italia Srl worden verwezen in de kosten.