Sentencia del Tribunal General (Sala Quinta) de 6 de mayo de 2013 — Kieffer Omnitec/Comisión

(Asunto T‑288/11)

«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Mantenimiento de las instalaciones de calefacción, ventilación y aire acondicionado, de extinción de incendios e hidrosanitarias del edificio Joseph‑Bech en Luxemburgo — Rechazo de la propuesta del licitador — Igualdad de trato — Transparencia — Proporcionalidad — Error manifiesto de apreciación — Obligación de motivación»

1.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Contratos públicos celebrados por las instituciones de la Unión — Inaplicabilidad de las Directivas relativas a la celebración de contratos públicos de obras, de suministros y de servicios por las instituciones de los Estados miembros — Excepción — Cuestiones relativas a los umbrales que determinan las formas de publicación, la selección de los procedimientos y los plazos correspondientes [Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, art. 105] (véase el apartado 23)

2.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Obligación de respetar el principio de igualdad de trato de los licitadores — Necesidad de garantizar la igualdad de oportunidades y de atenerse al principio de transparencia — Criterios previstos por el pliego de condiciones — Carácter claro, preciso y unívoco — Carácter proporcionado [Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 89, ap. 1, y 92] (véanse los apartados 25 a 29, 34 y 41)

3.                     Contratos públicos de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véanse los apartados 46 y 47)

4.                     Procedimiento judicial — Alegación de motivos nuevos en el curso del proceso — Motivo formulado por primera vez en la fase de réplica — Inadmisibilidad (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 48, ap. 2) (véase el apartado 72)

5.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Apreciación en función de la información de la que el demandante dispone al interponer el recurso [Art. 296 TFUE; Reglamento (CE) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149, ap. 3, letra a)] (véanse los apartados 79 a 84)

Objeto

Recurso de anulación de la Decisión de la Comisión, de 1 de abril de 2011, por la que se rechaza la oferta presentada por la demandante en el marco del procedimiento de licitación relativo a la conclusión de un contrato de mantenimiento de las instalaciones de calefacción, ventilación y aire acondicionado, de extinción de incendios e hidrosanitarias del edificio Joseph Bech en Luxemburgo (DO 2010/S 241 367523) y se adjudica el contrato a otro licitador.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas a A+P Kieffer Omnitec Sàrl.