A Törvényszék (ötödik tanács) 2013. május 6‑i ítélete – Kieffer Omnitec kontra Bizottság

(T‑288/11. sz. ügy)

„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés – Közbeszerzési eljárás – A luxembourgi Joseph Bech épületben a fűtő‑, szellőző‑ és légkondicionáló (HVAC) berendezések, az önműködő tűzoltó készülék, a vízszolgáltató‑ és szaniterberendezések karbantartása – Az ajánlattevő ajánlatának elutasítása – Egyenlő bánásmód – Átláthatóság – Arányosság – Nyilvánvaló értékelési hiba – Indokolási kötelezettség”

1.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az Unió intézményei által odaítélt közbeszerzési szerződések – Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélésére vonatkozó irányelvek alkalmazhatatlansága a tagállamok intézményei tekintetében – Kivétel – A közzététel módját, az eljárás megválasztását és a megfelelő határidőket meghatározó határértékekre vonatkozó kérdések (1605/2002 tanácsi rendelet, 105. cikk) (vö. 23. pont)

2.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség – Annak szükségessége, hogy biztosítsák az esélyegyenlőséget és megfeleljenek az átláthatóság elvének – Az ajánlattételhez szükséges dokumentációban előírt feltételek – Világos, pontos és egyértelmű jelleg – Arányos jelleg (1605/2002 tanácsi rendelet, 89. cikk, (1) bekezdés, és 92. cikk) (vö. 25–29., 34., 41. pont)

3.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (vö. 46., 47. pont)

4.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Első alkalommal a válaszadási szakaszban felhozott jogalap – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 48. cikk, 2. §) (vö. 72. pont)

5.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A kereset benyújtásakor a felperes rendelkezésére álló információkra tekintettel történő értékelés (EUMSZ 296. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk, (3) bekezdés, a) pont) (vö. 79–84. pont)

Tárgy

A Bizottság 2011. április 1‑jei határozatának megsemmisítése, amelyben elutasította a felperes által a luxembourgi Joseph Bech épületben a fűtő‑, szellőző‑ és légkondicionáló (HVAC) berendezések, az önműködő tűzoltó készülék, a vízszolgáltató‑ és szaniterberendezések karbantartására irányuló közbeszerzési eljárásban (HL 2010/S 241–367523) benyújtott ajánlatot, és a szerződést egy másik ajánlattevőnek ítélte oda.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az A+P Kieffer Omnitec Sàrl‑t kötelezi a költségek viselésére.