Üldkohtu (üheksas koda) 12. detsembri 2014. aasta otsus – Xeda International vs. komisjon

(kohtuasi T‑269/11)

Taimekaitsevahendid – Toimeaine etoksükin – Direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse kandmata jätmine – Kõnealust toimeainet sisaldavate taimekaitsevahendite lubade tühistamine – Määrus (EÜ) nr 2229/2004 – Määrus (EÜ) nr 33/2008 – Kiirendatud hindamismenetlus – Ilmne hindamisviga – Kaitseõigused – Proportsionaalsus – Õiguspärane ootus

1.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine – Direktiiv 91/414 – Kõnealuste vahendite toimeainete nimetatud direktiivi I lisasse kandmise menetlus – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Ulatus (nõukogu direktiiv 91/414, I lisa) (vt punktid 41–43 ja 62)

2.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine – Direktiiv 91/414 – Kõnealuste vahendite toimeainete nimetatud direktiivi I lisasse kandmise menetlus – Püsiv teaduslik ebakindlus seoses aine ohutusega – Ettevaatuspõhimõtte kohaldamine – Ulatus (nõukogu direktiiv 91/414, I lisa) (vt punktid 54–58)

3.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigus – Ulatus – Taimekaitsevahendite toimeainete direktiivi 91/414 I lisasse kandmise menetlus – Õigus esitada hindamismenetluse ajal täiendavaid andmeid – Puudumine (komisjoni määrus nr 33/2008, artikli 18 lõige 3, ja artikli 20 lõike 2 teine lõik; nõukogu direktiiv 91/414, I lisa) (vt punktid 107, 108 ja 116)

4.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguskindlus – Mõiste – Üksikisikute jaoks ebasoodsad õigusnormid – Selguse ja täpsuse nõue (vt punkt 127)

5.                     Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Õiguspärase ootuse kaitse – Tingimused (vt punkt 128)

6.                     Põllumajandus – Õigusaktide ühtlustamine – Taimekaitsevahendite turuleviimine – Direktiiv 91/414 – Komisjoni otsus mitte kanda toimeainet selle direktiivi I lisasse – Piisava teabe puudumine järeldamaks, et riske ei esine – Lisasse kandmist taotlenud ettevõtjale kaasnevad tagajärjed seoses uute dokumentide ettevalmistamise ja äritulu vähenemisega – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (nõukogu direktiiv 91/414, artikli 5 lõige 1 ja I lisa) (vt punktid 136–138, 143 ja 151)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 3. märtsi 2011. aasta otsus 2011/143/EL, milles käsitletakse etoksükini kandmata jätmist nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse ja komisjoni otsuse 2008/941/EÜ muutmist (ELT L 59, lk 71).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Xeda International SA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja komisjoni kohtukulud, sh ajutiste meetmete kohaldamise menetluse kohtukulud.