Language of document : ECLI:EU:T:2014:1069





Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) z 12. decembra 2014 – Xeda International/Komisia

(vec T‑269/11)

„Prípravky na ochranu rastlín – Účinná látka etoxychín – Nezaradenie do prílohy I smernice 91/414/EHS – Zrušenie povolenia na prípravky na ochranu rastlín obsahujúce túto látku – Nariadenie (ES) č. 2229/2004 – Nariadenie (ES) č. 33/2008 – Skrátené konanie zamerané na hodnotenie – Zjavne nesprávne posúdenie – Právo na obranu – Proporcionalita – Legitímna dôvera“

1.                     Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Smernica 91/414 – Konanie o zaradenie účinných látok uvedených prípravkov do prílohy I tejto smernice – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Rozsah (smernica Rady 91/414, príloha I) (pozri body 41 – 43, 62)

2.                     Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Smernica 91/414 – Konanie o zaradenie účinných látok uvedených prípravkov do prílohy I tejto smernice – Pretrvávanie vedeckej neistoty o neškodnosti látky – Uplatnenie zásady obozretnosti – Rozsah (smernica Rady 91/414, príloha I) (pozri body 54 – 58)

3.                     Právo Európskej únie – Zásady – Právo na obranu – Rozsah – Konanie o zaradení účinných látok prípravkov na ochranu rastlín do prílohy I smernice 91/414 – Možnosť predložiť dodatočné údaje v priebehu hodnotenia – Neexistencia (nariadenie Komisie č. 33/2008, článok 18 ods. 3 a článok 20 ods. 2 druhý pododsek; smernica Rady 91/414, príloha I) (pozri body 107, 108, 116)

4.                     Právo Európskej únie – Zásady – Právna istota – Pojem – Právna úprava nepriaznivá pre jednotlivcov – Požiadavka jasnosti a presnosti (pozri bod 127)

5.                     Právo Európskej únie – Zásady – Ochrana legitímnej dôvery – Podmienky (pozri bod 128)

6.                     Poľnohospodárstvo – Aproximácia právnych predpisov – Uvádzanie prípravkov na ochranu rastlín na trh – Smernica 91/414 – Rozhodnutie Komisie o nezaradení účinnej látky do prílohy I uvedenej smernice – Nedostatok dostatočných informácií umožňujúcich rozhodnúť o neexistencii rizík – Dôsledky, ktoré z toho vyplývajú pre podnik podávajúci žiadosť o zaradenie, pokiaľ ide o náklady na prípravu nového spisu a straty obchodných príjmov – Porušenie zásady proporcionality – Neexistencia (smernica Rady 91/414, článok 5 ods. 1 a príloha I) (pozri body 136 – 138, 143, 151)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2011/143/EÚ z 3. marca 2011 o nezaradení látky etoxychín do prílohy I k smernici Rady 91/414/EHS, ktorým sa zároveň mení a dopĺňa rozhodnutie Komisie 2008/941/ES (Ú. v. EÚ L 59, s. 71)

Výrok

1.

Žaloba sa zamieta.

2.

Xeda International SA znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska komisia, vrátane trov konania, ktoré vznikli v súvislosti s konaním o nariadení predbežného opatrenia.