Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 16 października 2014 r. – Eurallumina przeciwko Komisji

(sprawa T‑308/11)

Pomoc państwa – Energia elektryczna – Taryfa preferencyjna – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Pojęcie pomocy państwa–Nowa pomoc

1.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Kontrola sądowa (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 296 TFUE) (por. pkt 32, 43–45, 48, 50, 51)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (por. pkt 33, 36)

3.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Pomoc przyznana z naruszeniem reguł postępowania z art. 108 TFUE – Ewentualne uzasadnione oczekiwania beneficjentów – Brak, z wyjątkiem szczególnych okoliczności (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 TFUE) (por. pkt 58–62)

4.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Przyznanie korzyści beneficjentom – Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 66–71)

5.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi – Naruszenie konkurencji – Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 72–80)

6.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, w stosunku do której można zastosować odstępstwo przewidziane w art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE – Pomoc operacyjna – Wyłączenie [art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE; komunikat Komisji 98/C 74/06] (por. pkt 84–86)

7.                     Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek staranności – Postępowanie administracyjne (por. pkt 100)

Przedmiot

Tytułem głównym żądanie stwierdzenia nieważności, w zakresie dotyczącym skarżącej, decyzji 2011/746/UE Komisji z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie pomocy państwa udzielonej przez Włochy spółkom Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA oraz Syndial SpA (środki pomocy państwa C 38/B/04 (ex NN 58/04) i C 13/06 (ex N 587/05)) (Dz.U L 309, s. 1), tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 2 i 3 tej decyzji, w wypadku tego drugiego przepisu w zakresie, w jakim nakazano w nim zwrot pomocy przyznanej skarżącej oraz dalszym tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 3 tej decyzji również w odniesieniu do skarżącej

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Eurallumina SpA zostaje obciążona kosztami postępowania.