Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 29 lipca 2011 r. – HeidelbergCement przeciwko Komisji

(sprawa T‑302/11 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Konkurencja – Żądanie udzielenia informacji – Artykuł 18 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena dokonywana przez sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 11, 12)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Wystąpienie szkody zależne od zdarzeń przyszłych i niepewnych – Brak pilnego charakteru (art. 278 TFUE) (por. pkt 16, 17)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda, którą można naprawić w całości w drodze skargi o odszkodowanie – Brak nieodwracalnego charakteru – Niepewność związana z naprawieniem szkody w ramach takiej skargi – Brak wpływu (art. 278 TFUE) (por. pkt 20–22)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda wynikająca z żądania przez Komisję udzielenia informacji na podstawie art. 18 ust. 4 rozporządzenia nr 1/2003 dotyczącego poufnych danych przedsiębiorstwa – Brak (art. 101 TFUE, 102 TFUE, 278 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 18 ust. 4) (por. pkt 24–28)

5.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Żądanie przez Komisję udzielenia informacji na podstawie art. 18 ust. 4 rozporządzenia nr 1/2003 – Możliwość nałożenia przez Komisję okresowych kar pieniężnych i grzywien w przypadku niedochowania terminu wyznaczonego do przekazania informacji – Hipotetyczne wystąpienie szkody (art. 278 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 18 ust. 4, art. 23 ust. 1 lit. b)) (por. pkt 30, 31)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji Komisji C (2011) 2361 wersja ostateczna z dnia 31 marca 2011 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 18 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 (Sprawa 39520 – Cement i towary cementopodobne).

Sentencja

1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.