Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 11ης Ιανουαρίου 2012 — Ben Ali κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T‑301/11)

«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας — Περιοριστικά μέτρα που ελήφθησαν λόγω της καταστάσεως στην Τυνησία — Προσφυγή ακυρώσεως — Προθεσμία ασκήσεως προσφυγής — Καθυστερημένη άσκηση — Μη ύπαρξη ανωτέρας βίας — Μη ύπαρξη συγγνωστού σφάλματος — Αίτημα μεταρρυθμίσεως της προσβαλλομένης πράξεως — Αίτημα αποζημιώσεως — Προδήλως απαράδεκτο»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Προθεσμίες — Χαρακτήρας δημοσίας τάξεως — Αυτεπάγγελτη εξέταση από τον δικαστή της Ένωσης (Άρθρο 263, εδ. 6, ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 102 §§ 1 και 2) (βλ. σκέψεις 15-16)

2.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Προθεσμίες — Έναρξη — Κανονισμός για περιοριστικά μέτρα κατά ορισμένων προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών λόγω της κατάστασης στην Τυνησία — Ημερομηνία γνωστοποιήσεως των αιτιολογιών επί των οποίων στηρίζεται ο κανονισμός στα ως άνω πρόσωπα, οντότητες ή οργανισμούς (Άρθρο 263, εδ. 6, ΣΛΕΕ· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 102 §§ 1 και 2· κανονισμός 101/2011 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 17-20)

3.                     Διαδικασία — Προθεσμίες ασκήσεως προσφυγής — Εκπρόθεσμη άσκηση — Συγγνωστή πλάνη — Έννοια — Τυχαίο συμβάν ή ανωτέρα βία — Έννοια (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 45, εδ. 2) (βλ. σκέψεις 29, 32)

4.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Δικαιοδοσία του δικαστή της Ένωσης — Κανονισμός για περιοριστικά μέτρα κατά ορισμένων προσώπων, οντοτήτων ή οργανισμών λόγω της κατάστασης στην Τυνησία — Δικαιοδοσία για υποκατάσταση της επίδικης πράξεως από άλλη πράξη ή για μεταρρύθμισή της — Δεν υφίσταται — Αίτημα για την αποδέσμευση ορισμένων δεσμευμένων κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων ή τη διάθεση ορισμένων κεφαλαίων ή οικονομικών πόρων — Απαράδεκτο (Άρθρα 261 ΣΛΕΕ και 264, εδ. 1, ΣΛΕΕ· κανονισμός 101/2011 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 62)

5.                     Διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων λόγων — Αγωγή με αίτημα την αποκατάσταση της ζημίας που προκλήθηκε από θεσμικό όργανο της Ένωσης — Έλλειψη στοιχείων όσον αφορά την προκληθείσα ζημία — Απαράδεκτο (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 19· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 §§ 1, στοιχείο γ΄, και 6) (βλ. σκέψεις 69-72, 76)

6.                     Διαδικασία — Προσεπίκληση — Δεν επιτρέπεται (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 40· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 24 § 6, 115 και 116) (βλ. σκέψεις 79-80)

Αντικείμενο

Αφενός, αίτημα περί ακυρώσεως του κανονισμού (ΕΕ) 101/2011 του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2011, για περιοριστικά μέτρα κατά ορισμένων προσώπων, οντοτήτων και οργανισμών λόγω της κατάστασης στην Τυνησία (ΕΕ L 31, σ. 1), στο μέτρο που αφορά τον προσφεύγοντα, και, αφετέρου, αίτημα να υποχρεωθεί το Συμβούλιο να εφαρμόσει παρεκκλίσεις από τη δέσμευση κεφαλαίων που επιβλήθηκε με τον εν λόγω κανονισμό, καθώς και αίτημα αποκαταστάσεως της ζημίας την οποία ισχυρίζεται ότι υπέστη ο προσφεύγων-ενάγων.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή-αγωγή.

2) Ο Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali φέρει τα δικαστικά έξοδά του, καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

3) Παρέλκει η απόφανση επί της αιτήσεως παρεμβάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.