Üldkohtu (kolmas koda) 11. jaanuari 2012. aasta määrus – Ben Ali vs. nõukogu

(kohtuasi T‑301/11)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Tuneesias – Tühistamishagi – Hagi esitamise tähtaeg – Hilinemine – Vääramatu jõu puudumine – Vabandatava eksimuse puudumine – Vaidlustatud akti muutmise taotlus – Kahju hüvitamise nõue – Ilmselge vastuvõetamatus

1.                     Tühistamishagi – Tähtaeg – Õiguskord – Kontrollimine Euroopa Kohtu omal algatusel (ELTL artikli 263 lõige 6; Üldkohtu kodukord, artikli 102 lõiked 1 ja 2) (vt punktid 15 ja 16)

2.                     Tühistamishagi – Tähtaeg – Tähtaja algus – Määrus, mis käsitleb teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravaid meetmeid seoses olukorraga Tuneesias – Nendele isikutele, üksustele ja asutustele määruse põhjendustest teatamise kuupäev (ELTL artikli 263 lõige 6; Üldkohtu kodukord, artikli 102 lõiked 1 ja 2; nõukogu määrus nr 101/2011) (vt punktid 17–20)

3.                     Menetlus – Hagi esitamise tähtaeg – Aegumine – Vabandatav eksimus – Mõiste – Ettenägematud asjaolud või vääramatu jõud – Mõiste (Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 45 teine lõik) (vt punktid 29, 32)

4.                     Tühistamishagi – Euroopa Kohtu pädevus – Määrus, mis käsitleb teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravaid meetmeid seoses olukorraga Tuneesias – Pädevus asendada vaidlustatud määrus teise aktiga või seda muuta – Puudumine – Nõue vabastada teatavad külmutatud rahalised vahendid või majandusressursid või teha need kättesaadavaks – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 261 ja ELTL artikli 264 esimene lõik; nõukogu määrus nr 101/2011) (vt punkt 62)

5.                     Menetlus – Hagiavaldus – Vorminõuded – Vaidluseseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagiavaldus, millega taotletakse liidu institutsiooni tekitatud kahju hüvitamist – Tekitatud kahju kohta tõendite puudumine – Vastuvõetamatus (Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 19; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c ja lõige 6) (vt punktid 69–72, 76)

6.                     Menetlus – Menetlusse astuja kaasamine – Vastuvõetamatus (Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 40; Üldkohtu kodukord, artikli 24 lõige 6, artiklid 115 ja 116) (vt punktid 79 ja 80)

Ese

Esiteks, nõue tühistada nõukogu 4. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 101/2011, mis käsitleb teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravaid meetmeid seoses olukorraga Tuneesias (ELT L 31, lk 1) hagejat puudutavas osas, teiseks nõue, et nõukogu mõistetaks tegema teatud mööndusi antud määrusega rakendatava rahaliste vahendite külmutamise suhtes, ja lõpuks nõue hüvitada hagejale väidetavalt tekitatud kahju.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.

3. Otsust Euroopa Komisjoni menetlusse astumise kohta ei ole vaja teha.