Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (kolmas jaosto) 11.1.2012 – Ben Ali vastaan neuvosto

(asia T-301/11)

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Tunisian tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Kumoamiskanne – Kanteen nostamiselle varattu määräaika – Myöhästyminen – Ylivoimaisen esteen puuttuminen – Anteeksiannettavan erehdyksen puuttuminen – Riidanalaisen toimen muuttamista koskeva vaatimus – Vahingonkorvausvaatimus – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen

1.                     Kumoamiskanne – Määräajat – Liittyminen oikeusjärjestyksen perusteisiin – Unionin tuomioistuimet tutkivat viran puolesta (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; unionin yleisen tuomioistuimen 102 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 15 ja 16 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Määräajat – Alkamisajankohta – Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annettu asetus – Ajankohta, jona asetuksen perustana olevat syyt ilmoitetaan näille henkilöille, yhteisöille ja elimille (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; unionin yleisen tuomioistuimen 102 artiklan 1 ja 2 kohta; neuvoston asetus N:o 101/2011) (ks. 17–20 kohta)

3.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kanteen nostamisen määräajat – Oikeuden vanhentuminen – Anteeksiannettava erehdys – Käsite – Ennalta arvaamattomat seikat tai ylivoimainen este – Käsite (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 45 artiklan toinen kohta) (ks. 29 ja 32 kohta)

4.                     Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annettu asetus – Toimivaltaa korvata riidanalainen toimenpide toisella toimenpiteellä tai muuttaa sitä ei ole – Tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamista tai saataville asettamista koskevat vaatimukset – Tutkimatta jättäminen (SEUT 261 artikla ja SEUT 264 artiklan ensimmäinen kohta; neuvoston asetus N:o 101/2011) (ks. 62 kohta)

5.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Oikeudenkäynnin kohteen yksilöinti – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Kannekirjelmä, jossa vaaditaan unionin erään toimielimen aiheuttamien vahinkojen korvaamista – Kärsityn vahingon ilmoittamatta jättäminen – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 6 kohta) (ks. 69–72 ja 76 kohta)

6.                     Oikeudenkäyntimenettely – Asianosaisen aloitteesta tapahtuvaa sivullisen väliintuloa ei voida hyväksyä (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 40 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 24 artiklan 6 kohta sekä 115 ja 116 artikla) (ks. 79 ja 80 kohta)

Aihe

Yhtäältä Tunisian tilanteen johdosta tiettyihin henkilöihin, yhteisöihin ja elimiin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä 4.2.2011 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 101/2011 (EUVL L 31, s. 1) kumoamista kantajaa koskevilta osin koskeva vaatimus, ja toisaalta vaatimus, että neuvosto on velvoitettava vahvistamaan tiettyjä poikkeuksia kyseisellä asetuksella säädettyyn varojen jäädyttämiseen, sekä kantajan kärsimän vahingon korvaamista koskeva vaatimus

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.

3) Lausunnon antaminen Euroopan komission väliintulohakemuksesta raukeaa.