2012 m. sausio 11 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) nutartis

Ben Ali prieš Tarybą

(Byla T-301/11)

„Bendra užsienio ir saugumo politika — Ribojamosios priemonės, priimtos atsižvelgiant į padėtį Tunise — Ieškinys dėl panaikinimo — Ieškinio pareiškimo terminas — Vėlavimas — Nenugalimos jėgos aplinkybių nebuvimas — Atleistinos klaidos nebuvimas — Prašymas pakeisti ginčijamą aktą — Prašymas atlyginti žalą — Akivaizdus nepriimtinumas“

1.                     Ieškinys dėl panaikinimo — Terminai — Viešosios tvarkos išlyga — Sąjungos teismo savo iniciatyva atliekamas nagrinėjimas (SESV 263 straipsnio šešta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 102 straipsnio 1 ir 2 dalys) (žr. 15 ir 16 punktus)

2.                     Ieškinys dėl panaikinimo — Terminai — Pradžios momentas — Reglamentas dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Tunise — Reglamentą pagrindžiančių motyvų perdavimas tiems asmenims, subjektams ir įstaigoms (SESV 263 straipsnio šešta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 102 straipsnio 1 ir 2 dalys; Tarybos reglamentas Nr. 101/2011) (žr. 17–20 punktus)

3.                     Procesas — Terminas ieškiniui pareikšti — Teisės praradimas praleidus terminą — Pateisinama klaida — Sąvoka — Aplinkybės, kurių nebuvo galima numatyti, arba „force majeure“ atvejis — Sąvoka (Teisingumo Teismo statuto 45 straipsnio antra pastraipa) (žr. 29, 32 punktus)

4.                     Ieškinys dėl panaikinimo — Sąjungos teismo kompetencija — Reglamentas dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Tunise — Kompetencija ginčijamą aktą pakeisti kitu arba jį pakeisti iš dalies — Nebuvimas — Reikalavimai, kuriais siekiama, kad būtų atblokuotos tam tikros įšaldytos lėšos arba ekonominiai ištekliai arba būtų leista jais disponuoti — Nepriimtinumas (SESV 261 straipsnis ir 264 straipsnio pirma pastraipa; Tarybos reglamentas Nr. 101/2011) (žr. 62 punktą)

5.                     Procesas — Ieškinys — Formos reikalavimai — Bylos dalyko nustatymas — Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka — Ieškinys, kuriuo siekiama, kad būtų atlyginta Sąjungos institucijos padaryta žala — Duomenų, kad patirta žala, nebuvimas — Nepriimtinumas (Teisingumo Teismo statuto 19 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas ir 6 dalis) (žr. 69–72, 76 punktus)

6.                     Procesas — Priverstinis įsikišimas — Nepriimtinumas (Teisingumo Teismo statuto 40 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 24 straipsnio 6 dalis, 115 ir 116 straipsniai) (žr. 79 ir 80 punktus)

Dalykas

Pirma, prašymas panaikinti 2011 m. vasario 4 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 101/2011 dėl ribojamųjų priemonių, taikytinų tam tikriems asmenims, subjektams ir įstaigoms atsižvelgiant į padėtį Tunise (OL L 31, p. 1), kiek jis susijęs su ieškovu, ir, antra, prašymas nurodyti Tarybai numatyti tam tikras minėtame reglamente nustatyto lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymo išimtis bei atlyginti ieškovo tariamai patirtą žalą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali padengia savo ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

3. Nereikia nuspręsti dėl Europos Komisijos prašymo įstoti į bylą.