A Törvényszék (hetedik tanács) 2014. március 14‑i ítélete – HeidelbergCement kontra Bizottság

(T‑302/11. sz. ügy)

„Verseny – Közigazgatási eljárás – Információkérő határozat – A kért információk szükségessége – Indokolási kötelezettség – Arányosságˮ

1.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A kérelem jogalapjainak és céljának feltüntetése – Terjedelem – Az indokolási kötelezettség megsértése – Hiány (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 26., 29., 36., 42. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Az érintett vállalkozásnak csupán a kifogásközlés megküldése után fennálló azon lehetősége, hogy teljes mértékben éljen az említett joggal (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 32., 33., 37. pont)

3.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A kérelem jogalapjainak és céljának feltüntetése – A kért tájékoztatás és a vizsgált jogsértés közötti szükségszerű kapcsolat követelménye – A Bizottság mérlegelési mozgástere – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 34., 52. pont)

4.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – Már a Bizottság birtokában lévő információk kérése – Az említett elv megsértése – A korábban szolgáltatott információkkal kapcsolatos pontosítások nyújtása iránti kérelem – Megengedhetőség (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 72–74., 76., 79. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – A kért adatok meghatározott formában történő nyújtását feltételező kérelem küldésére vonatkozó jogkör – Korlátok (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 85., 86. pont)

6.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – A Bizottság hatásköre – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása – A vállalkozás számára előírt válaszadási határidő – Az arányos jelleg értékelése (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk, (3) bekezdés) (vö. 92., 104–107. pont)

7.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – Védelemhez való jog – A teljes hallgatáshoz való jog – Hiány – Jogsértés elismerésével járó válaszadás megtagadásához való jog (EUMSZ 101. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk, és 48. cikk, (2) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 118–120. pont)

8.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Tájékoztatáskérés – Védelemhez való jog – Jogsértés elismerésével járó válaszadás megtagadásához való jog – A Bizottság ilyen válaszokat eredményező kérdései – Értékelés (1/2003 tanácsi rendelet, 18. cikk) (vö. 121., 134–136. pont)

Tárgy

Az 1/2003/EK tanácsi rendelet 18. cikke (3) bekezdésének alkalmazására vonatkozó eljárásban (39520 – „cement és kapcsolódó termékek”‑ügy) 2011. március 30‑án hozott C(2011) 2361 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a HeidelbergCement AG‑t kötelezi a költségek viselésére, ideértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárás költségeit is.