Usnesení Soudního dvora (osmého senátu) ze dne 30. září 2022 –
ĒDIENS & KM.LV

(věc C‑592/21)

„Řízení o předběžné otázce – Článek 99 jednacího řádu Soudního dvora – Zadávání veřejných zakázek – Směrnice 2014/24/EU – Průběh řízení – Výběr účastníků – Kvalifikační kritéria pro výběr – Technické a odborné způsobilosti – Článek 58 odst. 4 – Způsoby dokládání – Jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky – Článek 59 – Využití kapacity jiných subjektů – Článek 63 odst. 1 – Skupina hospodářských subjektů – Podmínka týkající se profesních zkušeností, kterou musí splňovat člen skupiny, který bude v případě zadání zakázky pověřen výkonem činností vyžadujících tuto zkušenost – Podmínka, která není stanovena v zadávací dokumentaci – Absence vlivu režimu solidárního ručení v rámci veřejné obchodní společnosti“

1.      Předběžné otázky – Odpověď, o níž nelze rozumně pochybovat – Odpověď, která může být jasně vyvozena z judikatury – Použití článku 99 jednacího řádu

(Jednací řád Soudního dvora, článek 99)

(viz body 18, 19)

2.      Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby – Směrnice 2014/24 – Zadávání zakázek – Kritéria pro výběr na základě kvalifikace – Technická a odborná způsobilost – Možnost využít schopnosti jiných subjektů – Podmínky – Profesní zkušenost – Podmínka, kterou musí splňovat jediný člen, který je v rámci skupiny hospodářských subjektů pověřen výkonem činností vyžadujících tuto zkušenost – Přípustnost

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24, čl. 58 odst. 4, článek 59 a čl. 63 odst. 1 druhý pododstavec)

(viz body 25–29, 34 a výrok)

3.      Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby – Směrnice 2014/24 – Zadávání zakázek – Kritéria pro výběr na základě kvalifikace – Technická a odborná způsobilost – Možnost využít schopnosti jiných subjektů – Podmínky – Absence upřesnění v zadávací dokumentaci – Dopad

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24, čl. 19 odst. 2 druhý pododstavec)

(viz body 30, 31)

Výrok

Článek 63 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES, ve spojení s jejím článkem 59,

musí být vykládán v tom smyslu, že

je-li prokázáno, že v případě zadání veřejné zakázky na služby skupině hospodářských subjektů bude prováděním činností, pro které je vyžadována určitá zkušenost, pověřen jediný člen skupiny, může skupina ucházející se o veřejnou zakázku za účelem prokázání, že splňuje podmínku týkající se zkušenosti stanovenou veřejným zadavatelem podle čl. 58 odst. 4 této směrnice, uplatňovat pouze zkušenosti uvedeného člena této skupiny, a to i tehdy, pokud zadávací dokumentace výslovně nestanoví, že každý člen skupiny hospodářských subjektů musí splňovat tuto podmínku.