Sentencia del Tribunal General (Sala Sexta) de 22 de septiembre de 2011 — Italia/Comisión

(Asunto T‑500/09)

«FEOGA — Sección “Garantía” — Gastos excluidos de la financiación comunitaria — Ayudas para la transformación de cítricos — Eficacia de los controles — Proporcionalidad»

1.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Impugnación por el Estado miembro afectado — Carga de la prueba — Reparto entre la Comisión y el Estado miembro [Reglamento (CE) nº 1258/1999 del Consejo] (véase el apartado 33)

2.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Margen de apreciación de la Comisión — Inexistencia [Reglamento (CE) nº 1258/1999 del Consejo] (véase el apartado 44)

3.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Concesión de ayudas y de primas — Obligación de los Estados miembros de organizar un sistema eficaz de controles administrativos y de controles sobre el terreno — Incumplimiento — Justificación basada en dificultades prácticas — Improcedencia [Reglamento (CE) nº 1258/1999 del Consejo, art. 8; Reglamento (CE) nº 2111/2003 de la Comisión, art. 24] (véase el apartado 45)

4.                     Agricultura — Política agrícola común — Financiación por el FEOGA — Liquidación de cuentas — No asunción de los gastos resultantes de irregularidades en la aplicación de la normativa comunitaria — Comprobación de deficiencias en el sistema de control establecido por un Estado miembro — Posibilidad de la Comisión de rechazar íntegramente la asunción de los gastos — Aplicación de una corrección a tanto alzado — Violación del principio de proporcionalidad — Inexistencia [Reglamento (CE) nº 1258/1999 del Consejo, art. 7] (véase el apartado 50)

Objeto

Recurso de anulación contra la Decisión 2009/721/CE de la Comisión, de 24 de septiembre de 2009, por la que se excluyen de la financiación comunitaria determinados gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (Feaga) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (DO L 257, p. 28), en la medida en que excluye determinados gastos efectuados por la República Italiana en el sector de la transformación de cítricos.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas a la República Italiana.