Asia T‑88/13 P

(julkaistu otteina)

Z

vastaan

Euroopan unionin tuomioistuin

Muutoksenhaku – Henkilöstö – Virkamiehet – Virkamiestuomioistuimen puolueettomuus – Tuomarin jääväämistä koskeva vaatimus – Siirto toisiin tehtäviin – Yksikön etu – Palkkaluokan ja viran vastaavuuden sääntö – Henkilöstösääntöjen 7 artiklan 1 kohta – Kurinpitomenettely – Puolustautumisoikeudet

Tiivistelmä – Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (muutoksenhakujaosto) 19.6.2015

1.      Henkilöstökanne – Virkamiehelle vastainen toimi – Valituksen hylkäämistä koskeva päätös – Yksinkertainen hylkääminen – Vahvistava toimi – Tutkimatta jättäminen

(Henkilöstösääntöjen 90 artiklan 1 kohta)

2.      Henkilöstökanne – Kannetta edeltävä hallinnollinen valitus – Valitus, joka on tehty toimesta, josta on nostettu kumoamiskanne – Vaikutuksettomuus hallinnon tarkastelemista koskevaan velvollisuuteen

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

3.      Euroopan unionin tuomioistuin – Unionin tuomioistuinten tuomareiden riippumattomuuden velvollisuus – Vaikutus – Toimielimen sisäiseen hallintoon liittyvien tehtävien hoitamisen hyväksyttävyys

(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 4 artikla)

1.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 141 kohta)

2.      Henkilöstösääntöjen 90 artiklalla käyttöön otetun valitusmenettelyn osalta valittajan on voitava vaatia unionin tuomioistuimia valvomaan hallinnollisen valituksen hylkäämisestä tehdyn päätöksen lainmukaisuutta eikä pelkästään valituksen kohteena olevan alkuperäisen toimen lainmukaisuutta.

Valittajan intressiä siihen, että valitusmenettely on sääntöjenmukainen, ja siis siihen, että valituksen hylkäämisestä tehty päätös kumotaan, jos se on sääntöjenvastainen, on nimittäin arvioitava itsenäisesti eikä hallinnollisen valituksen kohteena olevasta alkuperäisestä toimesta mahdollisesti nostettuun kanteeseen liittyen. Jos asian laita olisi eri tavoin, ei asianomainen henkilö koskaan voisi vedota valitusmenettelyssä tapahtuneisiin sääntöjenvastaisuuksiin, jotka johtivat kuitenkin siihen, että hän menetti mahdollisuuden hallinnon tekemän päätöksen uudelleentarkasteluun sääntöjenmukaisessa oikeudenkäyntiä edeltävässä menettelyssä, aina kun oikeudenkäynnissä vaaditaan hallinnollisen valituksen kohteena olleen alkuperäisen toimen kumoamista.

(ks. 144–146 kohta)

3.      Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 4 artiklan ensimmäisessä kohdassa, jonka sanamuodon mukaan tuomareilla ei saa olla poliittista tai hallinnollista tointa, pyritään takaamaan tuomareiden riippumattomuus tehtäviensä hoitamisen aikana ja sen jälkeen muun muassa jäsenvaltioihin tai unionin muihin toimielimiin nähden. Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 4 artiklan muut kohdat kuvastavat myös tätä halua taata tuomareiden riippumattomuus.

Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 4 artiklan ensimmäisestä kohdasta ei kuitenkaan voida johtaa, etteivät tuomarit voi hoitaa toimielimen sisäiseen hallintoon liittyviä tehtäviä. Se, että tuomarit hoitavat toimielimen sisäisen hallinnon tehtäviä ei nimittäin vaaranna heidän riippumattomuuttaan, ja sen avulla voidaan taata toimielimen hallinnollinen itsenäisyys.

(ks. 167 kohta)