Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 14. rujna 2015. –
Brouillard protiv Suda
(predmet T‑420/13)
„Javna nabava usluga – Postupak javne nabave – Sklapanje okvirnih ugovora – Prijevod pravnih tekstova na francuski – Poziv na podnošenje ponude – Isključenje predloženog podugovaratelja – Profesionalna sposobnost – Zahtjev cjelovitog pravnog obrazovanja – Priznanje diploma – Proporcionalnost – Transparentnost“
1. Tužba za poništenje – Dopuštenost – Odluka o odbijanju merituma tužbe, bez odlučivanja o dopuštenosti – Diskrecijska ovlast suda Unije (čl. 263. UFEU‑a) (t. 18.)
2. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 25.)
3. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Kriteriji za odabir – Kriterij koji se odnosi na nužnost potpunog pravnog obrazovanja radi pružanja usluga pravnog prevođenja na Sudu Europske unije – Dopuštenost (Poslovnik Suda, čl. 42.; Uredba Vijeća br. 966/2012; Uredba Komisije br. 1268/2012) (t. 29., 30.)
4. Tužba za poništenje – Razlozi – Zlouporaba ovlasti – Pojam (čl. 263. UFEU‑a) (t. 56.)
5. Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Primjenjivost direktiva – Granice – Usporedba diploma i kvalifikacija stečenih u različitim državama članicama prema odredbama Direktive 2005/36 – Diskrecijska ovlast naručitelja – Granice – Poštovanje načela slobodnog kretanja osoba i slobode poslovnog nastana (čl. 45. UFEU‑a, čl. 49. UFEU‑a i čl. 288. st. 3. UFEU‑a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2005/36, glava III.) (t. 65., 77., 78., 81., 93.)
6. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Određivanje predmeta spora (Statut Suda Europske unije, čl. 21. st. 1. i čl. 53. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 67.)
7. Slobodno kretanje osoba – Sloboda poslovnog nastana – Sloboda pružanja usluga – Radnici – Pristup profesijama – Nedostatak usklađenosti uvjeta pristupa – Nadležnost država članica – Granice (čl. 45. i 49. UFEU‑a; Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2005/36) (t. 88.‑91.)
8. Pravo Europske unije – Načela – Proporcionalnost – Doseg (t. 103.)
9. Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Obveza poštovanja načela jednakog postupanja prema ponuditeljima i transparentnosti – Doseg – Obveza obavještavanja podugovaratelja koje ponuditelj predlaže o tome da ne ispunjavaju zahtjeve o profesionalnoj sposobnosti predviđene u pozivu na nadmetanje – Nepostojanje (Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, čl. 102. st. 1. i čl. 113. st. 2.) (t. 110., 111.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje dopisa od 5. lipnja 2013. koje je Sud Europske unije uputio društvu IDEST Communication SA i kojima je potonje pozvao da, s jedne strane, podnese ponudu u okviru poziva na nadmetanje u pregovaračkom postupku radi sklapanja okvirnih ugovora za prevođenje pravnih tekstova s određenih službenih jezika Europske unije na francuski jezik (SL 2013/S 47‑075037) i, s druge strane, potvrdi da tužitelj neće biti angažiran za pružanje predmetnih usluga na koje se odnosi ugovor. |
Izreka
2. | | Alainu Laurentu Brouillardu nalaže se snošenje troškova. |