Presuda Općeg suda (deveto vijeće) od 17. rujna 2015. –

Ricoh Belgium protiv Vijeća

(predmet T‑691/13)

„Javne nabave usluga i robe – Postupak javne nabave – Multifunkcionalni crnobijeli uređaji i usluge održavanja – Odbijanje ponude jednog od ponuditelja – Obveza obrazlaganja – Transparentnost“

1.                     Ugovori o javnoj nabavi Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012; Uredba Komisije br. 1268/2012) (t. 31.)

2.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Ocjena s obzirom na informacije koje su tužitelju bile dostupne u vrijeme podnošenja tužbe – Informacije stavljene na raspolaganje tužitelju iz kojih ne proizlaze jasno razlozi odbijanja ponude i koje ne pojašnjavaju dovoljno karakteristike i prednosti prihvaćene ponude – Nedostatno obrazloženje (čl. 296. UFEU‑a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, čl. 113. st. 2.; Uredba Komisije br. 1268/2012, čl. 161. st. 3.) (t. 32.‑34., 37.‑40., 42., 43., 47., 58.‑67.)

3.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Obveza da se slijedom pisanog zahtjeva priopće karakteristike i prednosti prihvaćene ponude kao i ime uspješnog ponuditelja – Obveza javnog naručitelja da podnese detaljnu usporednu analizu prihvaćene ponude i ponudu neuspješnog ponuditelja – Nepostojanje (čl. 296. UFEU‑a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, čl. 113. st. 2.; Uredba Komisije br. 1268/2012, čl. 161. st. 3.) (t. 41.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Odluke Vijeća od 29. listopada 2013. o neprihvaćanju ponude tužitelja podnesene u okviru postupka javne nabave UCA 034/13 koja se tiče kupnje ili unajmljivanja crnobijelih multifunkcionalnih uređaja (MFP) i pripadajućih usluga održavanja u zgradama kojima se koristi Glavno tajništvo Vijeća Europske unije (SL 2013/S 83‑138901) i o dodjeli ugovora o nabavi drugom ponuditelju.

Izreka

1. Poništava se Odluka Vijeća od 29. listopada 2013. o neprihvaćanju ponude društva Ricoh Belgium NV podnesene u okviru postupka javne nabave UCA 034/13 koja se tiče kupnje ili unajmljivanja crnobijelih multifunkcionalnih uređaja (MFP) i pripadajućih usluga održavanja u zgradama kojima se koristi Glavno tajništvo Vijeća Europske unije i o dodjeli ugovora o nabavi drugom ponuditelju u pogledu grupe br. 4.

2. Vijeću Europske unije nalaže se snošenje troškova.