Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 12.12.2012 – Almamet vastaan komissio
(asia T‑410/09)
Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Teräs- ja kaasuteollisuudelle tarkoitettujen kalsiumkarbidi- ja magnesiumpohjaisten reagenssien markkinat ETA:ssa, poislukien Irlanti, Espanja, Portugali ja Yhdistynyt kuningaskunta – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Hintojen vahvistaminen ja markkinoiden jakaminen – Puolustautumisoikeudet – Komission tutkintatoimivalta – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Sakot – Yhteistyö hallinnollisen menettelyn aikana – Oikeasuhteisuus – Sakkojen määrän laskennasta vuonna 2006 annetut suuntaviivat
1. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Yrityksen mahdollisuus vedota täysimääräisesti puolustautumisoikeuksiin vasta väitetiedoksiannon lähettämisen jälkeen (EY 81 artikla; neuvoston asetus N:o 1/2003) (ks. 21–25 kohta)
2. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission tutkintatoimivalta – Päätös tutkinnan suorittamisesta – Perusteluvelvollisuuden ulottuvuus – Yrityksen tiloista takavarikoitujen asiakirjojen käyttö tutkintapäätöksen soveltamisalan ulkopuolella – Asiakirjat, joiden ansiosta komission alkuperäistä tutkimusta on voitu laajentaa – Muiden tutkimuksen kohteena olevien yritysten, joita tutkintapäätös ei koske, puolustautumisoikeuksien laajuus (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 20 artiklan 4 kohta) (ks. 28–31, 34–36 ja 59 kohta)
3. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Todisteet, joita voidaan käyttää – Yrityksen tiloista takavarikoitujen asiakirjojen käyttö komission tutkintapäätöksen soveltamisalan ulkopuolella – Hyväksyttävyyden edellytykset (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 20 artikla) (ks. 39–43, 55, 56 ja 74–77 kohta)
4. Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Perusoikeudet – Syyttömyysolettama – Menettely kilpailuasioissa – Sovellettavuus – Komission käyttämiltä todisteilta vaadittavan todistusvoiman taso (EY 81 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 48 artiklan 1 kohta) (ks. 89–92 ja 103 kohta)
5. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Rikkomiseen osallistuneiden muiden yritysten lausuntojen käyttö todisteina – Hyväksyttävyys – Sellaisten omaehtoisten lausuntojen todistusvoima, joita kartellin pääasialliset jäsenet ovat antaneet hyötyäkseen yhteistyöstä annetun tiedonannon soveltamisesta (EY 81 artikla; komission tiedonanto 2002/C 45/03) (ks. 93–96 ja 134 kohta)
6. Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhden kilpailusääntöjen rikkomisen – Käsite – Yritykset, joiden voidaan katsoa rikkoneen kilpailusääntöjä osallistumalla kokonaiskartelliin – Arviointiperusteet – Useita tuotteita koskeva kartelli – Kyseessä olevien tuotteiden ei ole oltava samanlaisia tai toisensa korvaavia (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 152–155, 169–175 ja 178 kohta)
7. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Sakkojen määrän alentaminen vastineena rikkomiseen syyllistyneen yrityksen yhteistyöstä – Edellytykset – Yrityksen esittämien todisteiden huomattava lisäarvo – Arviointi (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonanto 2002/C 45/03) (ks. 184, 185, 187 ja 207 kohta)
8. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Enimmäismäärä – Laskeminen – Huomioon otettava liikevaihto – Sakkojen määräämispäivää edeltävän tilikauden liikevaihto – Aikaisemman tilikauden liikevaihdon käyttö – Hyväksyttävyyden edellytykset (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/2 32 kohta) (ks. 210–216 kohta)
9. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Enimmäismäärä – Laskeminen – Huomioon otettava liikevaihto – Yrityksen kokonaisliikevaihto – Rajat – Suhteellisuusperiaatteen kunnioittaminen (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/2 32 ja 37 kohta) (ks. 225–234 kohta)
10. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Enimmäismäärä – Laskeminen – Sakkojen lopullisen ja alustavan määrän erottaminen – Seuraamukset (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 240, 244 ja 245 kohta)
11. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Enimmäismäärä – Laskeminen – Huomioon otettava liikevaihto – Huomioon ei ole otettava ainoastaan tilintarkastettua liikevaihtoa (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 32 kohta) (ks. 250–253 kohta)
12. Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Yrityksen tappiollista taloudellista tilannetta ei ole otettava huomioon – Sakkojen asettaminen sellaiseen määrään, joka johtaa yrityksen konkurssiin tai selvitystilaan sakkojen vuoksi – Periaatteellista kieltoa ei ole (EY 81 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta (ks. 266–269 kohta)
Aihe
| Vaatimus [EY] 81 artiklan ja ETA 53 artiklan soveltamismenettelystä 22.7.2009 tehdyn komission päätöksen K(2009) 5791 lopullinen (asia COMP/39.396 – kalsiumkarbidi- ja magnesiumpohjaiset reagenssit teräs- ja kaasuteollisuudessa) kumoamisesta kantajaa koskevilta osin ja toissijaisesti vaatimus kyseisellä päätöksellä kantajalle määrätyn sakon määrän alentamisesta |
Ratkaisu
2) | | Almamet GmbH Handel mit Spänen und Pulvern aus Metall vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |