A Törvényszék (harmadik tanács) 2012. december 12‑i ítélete – Almamet kontra Bizottság

(T‑410/09. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – Az EGT-ben, Írországon, Spanyolországon, Portugálián és az Egyesült Királyságon kívül, az acél- és a földgázágazatban való alkalmazásra szánt kalcium-karbid és magnézium piaca – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – Az árak rögzítése és a piac felosztása – Védelemhez való jog – A Bizottság helyszíni vizsgálati jogköre – Egységes és folyamatos jogsértés – Bírságok – Együttműködés a közigazgatási eljárás során – Arányosság – A 2006. évi bírságkiszabási iránymutatás”

1.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A védelemhez való jog tiszteletben tartása – Az érintett vállalkozásnak csupán a kifogásközlés megküldése után fennálló azon lehetősége, hogy teljes mértékben éljen az említett joggal (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet) (vö. 21–25. pont)

2.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság vizsgálati jogköre – Helyszíni vizsgálatot elrendelő határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem – A vállalkozás helyiségeiben a helyszíni vizsgálatot elrendelő határozat hatályán kívül lefoglalt dokumentumok felhasználása – A Bizottság előzetes vizsgálatának kiterjesztését lehetővé tevő dokumentumok – A vizsgálat által igen, a helyszíni vizsgálatot elrendelő határozat által azonban nem érintett többi vállalkozás védelemhez való joga – Terjedelem (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 20. cikk, (4) bekezdés) (vö. 28–31., 34–36., 59. pont)

3.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Figyelembe vehető bizonyítékok – A vállalkozás helyiségeiben a helyszíni vizsgálatot elrendelő bizottsági határozat hatályán kívül lefoglalt dokumentumok felhasználása – Megengedhetőség – Feltételek (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 20. cikk) (vö. 39–43., 55., 56., 74–77. pont)

4.                     Európai uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – Versenyfelügyeleti eljárás – Alkalmazhatóság – A Bizottság által elfogadott bizonyítékok esetében megkövetelt pontosság mértéke (EK 81. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk, (1) bekezdés) (vö. 89–92., 103. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértésben részt vett más vállalkozások nyilatkozatainak bizonyítékként való felhasználása – Megengedhetőség – Valamely kartell fő résztvevői által az engedékenységi közlemény alkalmazásából eredő előnyökben való részesülés érdekében önként szolgáltatott bizonyítékok bizonyító ereje (EK 81. cikk; 2002/C 45/03 bizottsági közlemény) (vö. 93–96., 134. pont)

6.                     Kartellek – Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások – Fogalom – Vállalkozások, amelyek terhére átfogó kartellben való részvételben megnyilvánuló jogsértés róható – Szempontok – Több termékre kiterjedő jogsértés – Az érintett termékek azonosságának vagy helyettesíthetőségének szükségessége – Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 152–155., 169–175., 178. pont)

7.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – A bírság összegének csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt – Feltételek – Az érintett vállalkozás által benyújtott bizonyítékok jelentős hozzáadott értéke – Értékelés (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2002/C 45/03 bizottsági közlemény) (vö. 184., 185., 187., 207. pont)

8.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom – A bírság kiszabásának időpontját megelőző üzleti év forgalma – Valamely másik korábbi üzleti év forgalmának figyelembevétele – Megengedhetőség – Feltételek (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C 210/02 bizottsági közlemény, 32. pont) (vö. 210–216. pont)

9.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom – Az érintett vállalkozás teljes forgalma – Korlát – Az arányosság elvének tiszteletben tartása (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C 210/02 bizottsági közlemény, 32. és 37. pont) (vö. 225–234. pont)

10.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – A bírság végső és közbenső összege közötti különbségtétel – Következmények (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés) (vö. 240., 244., 245. pont)

11.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Maximális összeg – Kiszámítás – Figyelembe veendő forgalom – Kizárólag az ellenőrzött forgalomra való hivatkozásra vonatkozó kötelezettség – Hiány (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C 210/02 bizottsági közlemény, 32. pont) (vö. 250–253. pont)

12.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Szempontok – Az érintett vállalkozás veszteséges pénzügyi helyzetének figyelembevételére vonatkozó kötelezettség – Hiány – A bírság olyan összegben való rögzítése, amely az érintett vállalkozásnak a bírság következtében történő fizetésképtelenségét vagy felszámolását idézi elő – Elvi tilalom hiánya (EK 81. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) és (3) bekezdés) (vö. 266–269. pont)

Tárgy

Az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/39.396 – „kalcium‑karbid‑ és magnéziumalapú reagensek az acél‑ és a földgázágazatban”‑ügy) 2009. július 22‑én hozott C(2009) 5791 végleges bizottsági határozat felperest érintő részének megsemmisítése iránti kérelem, valamint másodlagosan az említett határozatban a felperessel szemben kiszabott bírság összegének csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) Az Almamet GmbH Handel mit Spänen und Pulvern aus Metall maga viseli, a saját költségein kívül, az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.