Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 12 december 2012 – Almamet mot kommissionen
(mål T‑410/09)
”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Marknaden för kalciumkarbid och magnesiumbaserade reagenser för stål- och gasindustrin inom EES, med undantag för Irland, Spanien, Portugal och Förenade kungariket – Beslut enligt vilket en överträdelse av artikel 81 EG konstateras – Fastställande av priser och uppdelning av marknaden – Rätten till försvar – Kommissionens befogenheter vid inspektioner – En enda, fortlöpande överträdelse – Böter – Samarbete under det administrativa förfarandet – Proportionalitet – 2006 års riktlinjer för beräkning av böter”
1. Konkurrens – Administrativt förfarande – Iakttagande av rätten till försvar – Möjlighet för det ifrågavarande företaget att fullt ut göra gällande den ovannämnda rätten endast efter det att meddelandet om invändningar har avsänts (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003) (se punkterna 21‑25)
2. Konkurrens – Administrativt förfarande – Kommissionens befogenhet att genomföra inspektioner – Beslut om att genomföra en inspektion – Motiveringsskyldighet – Räckvidd – Användning av handlingar som beslagtagits i ett företags lokaler utanför tillämpningsområdet för beslutet om inspektion – Handlingar som möjliggjort en utvidgning av kommissionens inledande undersökning – Rätten till försvar för andra företag som avses med undersökningen men som inte berörs av beslutet om inspektion – Räckvidd (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 20.4) (se punkterna 28–31, 34–36 och 59)
3. Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Bevisning som kan godtas – Användning av handlingar som beslagtagits i ett företags lokaler utanför tillämpningsområdet för kommissionens beslut om inspektion – Tillåtet – Villkor (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 20) (se punkterna 39–43, 55, 56 och 74–77)
4. Europeiska unionens lagstiftning – Principer – Grundläggande rättigheter – Presumtion om att någon är oskyldig – Förfarande på konkurrensområdet – Tillämplighet – Erforderligt bevisvärde hos den bevisning som kommissionen lagt till grund (Artikel 81 EG; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 48.1) (se punkterna 89–92 och 103)
5. Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Åberopande som bevisning av uttalande av andra företag som deltagit i överträdelsen – Tillåtet – Bevisvärdet hos uppgifter som de huvudsakliga deltagarna i en konkurrensbegränsande samverkan har lämnat frivilligt för att meddelandet om samarbete ska tillämpas på dem (Artikel 81 EG; kommissionens meddelande 2002/C 45/03) (se punkterna 93–96 och 134)
6. Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal och samordnade förfaranden som utgör en enda överträdelse – Begrepp – Företag som kan klandras för överträdelsen bestående i att ha deltagit i en övergripande överenskommelse – Kriterier – Överträdelse som avser flera produkter – Nödvändigt att de ifrågavarande produkterna är identiska eller utbytbara – Föreligger inte (Artikel 81.1 EG) (se punkterna 152–155, 169–175 och 178)
7. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Nedsättning av böter då det företag som är föremål för utredning samarbetar – Villkor – Betydande mervärde av det bevismaterial som det berörda företaget har lämnat – Bedömning (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2002/C 45/03) (se punkterna 184, 185, 187 och 207)
8. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Högsta belopp – Beräkning – Relevant omsättning – Omsättning under räkenskapsåret före den dag då böterna ålades – Tillämpning av omsättningen under ett tidigare räkenskapsår – Tillåtet – Villkor (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 32) (se punkterna 210–216)
9. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Högsta belopp – Beräkning – Relevant omsättning – Det berörda företagets totala omsättning – Gränser – Iakttagande av proportionalitetsprincipen (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkterna 32 och 37) (se punkterna 225–234)
10. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Högsta belopp – Beräkning – Skillnad mellan ett slutligt och ett mellanliggande bötesbelopp – Följder (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2) (se punkterna 240, 244 och 245)
11. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Högsta belopp – Beräkning – Relevant omsättning – Skyldighet att endast använda den reviderade omsättningen – Föreligger inte (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 32) (se punkterna 250-253)
12. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Skyldighet att beakta att ett företag har ett ekonomiskt underskott – Föreligger inte – Fastställande av böterna till ett belopp som får till följd att ett företag går i konkurs eller träder i likvidation – Inget principiellt förbud (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3) (se punkterna 266–269)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2009) 5791 slutlig av den 22 juli 2009 om ett förfarande enligt artikel 81 [EG] och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP/39.396 – Kalciumkarbid och magnesiumbaserade reagenser för stål- och gasindustrin), till den del beslutet berör sökanden samt i andra hand nedsättning av de böter som ålagts sökanden genom detta beslut. |
Domslut
2) | | Almamet GmbH Handel mit Spänen und Pulvern aus Metall ska bära sina rättegångskostnader och ersätta kommissionens rättegångskostnader. |