Rozsudek Tribunálu (devátého senátu) ze dne 4. února 2016 –
Itálie v. Komise
(Věc T‑686/14)
„EZOZF – Záruční sekce – EZZF a EZFRV – Výdaje vyloučené z financování – Ovoce a zelenina – Odvětví zpracování rajčat – Podpory pro organizace producentů – Výdaje vynaložené Itálií – Proporcionalita – Překážka věci pravomocně rozsouzené“
1. Zemědělství – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 50 až 53, 66, 67, 77)
2. Zemědělství – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Poskytování podpor a prémií – Povinnost členských států vytvořit účinný systém kontrol – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění vycházející z vysoké účinnosti jiného systému kontroly, jenž není stanoven unijním právem – Nepřípustnost (Nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 9 odst. 1; nařízení Komise č. 1535/2003, článek 31) (viz body 59, 60)
3. Zemědělství – Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy – Zjištění nedostatků v systému kontroly zavedeném členským státem – Možnost Komise odmítnout financování veškerých výdajů – Použití paušální opravy – Porušení zásady proporcionality – Neexistence (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 71, 80, 81, 84)
4. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí týkající se schválení účetní závěrky ve vztahu k výdajům financovaným z EZOZF, EZZF a EZFRV – Finanční opravy – Členský stát, jemuž je rozhodnutí určeno, jenž byl úzce zapojen do procesu přípravy rozhodnutí – Porušení povinnosti uvést odůvodnění – Neexistence (Článek 296 SFEU) (viz bod 91)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení prováděcího rozhodnutí Komise 2014/458/EU ze dne 9. července 2014, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. L 205, s. 62), v rozsahu, v němž se vztahuje na Italskou republiku |
Výrok
2) | | Italské republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |