Language of document : ECLI:EU:T:2016:58





Hotărârea Tribunalului (Camera a noua) din 4 februarie 2016 –
Italia/Comisia

(Cauza T‑686/14)

„FEOGA – Secțiunea «Garantare» – FEGA și FEADR – Cheltuieli excluse de la finanțare – Fructe și legume – Sectorul prelucrării tomatelor – Ajutoare pentru organizațiile de producători – Cheltuieli efectuate de Italia – Proporționalitate – Autoritate de lucru judecat”

1.                     Agricultură – Finanțare prin FEOGA, FEGA și FEADR – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru (Regulamentul nr. 1290/2005 al Consiliului, art. 31) (a se vedea punctele 50-53, 66, 67 și 77)

2.                     Agricultură – Finanțare prin FEOGA, FEGA și FEADR – Acordare de ajutoare și de prime – Obligația statelor membre de a organiza un sistem eficient de controale – Neîndeplinirea obligațiilor – Justificare întemeiată pe eficacitatea crescută a unui alt sistem de control, neprevăzut de dreptul Uniunii – Inadmisibilitate [Regulamentul nr. 1290/2005 al Consiliului, art. 9 alin. (1); Regulamentul nr. 1535/2003 al Comisiei, art. 31] (a se vedea punctele 59 și 60)

3.                     Agricultură – Finanțare prin FEOGA, FEGA și FEADR – Închiderea conturilor – Refuzul de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Constatarea unor deficiențe în sistemul de control pus în aplicare de un stat membru – Posibilitatea Comisiei de a refuza acoperirea integralității cheltuielilor – Aplicarea unei corecții forfetare – Încălcarea principiului proporționalității – Inexistență (Regulamentul nr. 1290/2005 al Consiliului, art. 31) (a se vedea punctele 71, 80, 81 și 84)

4.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie privind închiderea conturilor în cadrul cheltuielilor finanțate din FEOGA, FEGA și FEADR – Corecții financiare – Stat destinatar asociat îndeaproape la procesul de elaborare a deciziei – Încălcarea obligației de motivare –Inexistență (art. 296 TFUE) (a se vedea punctul 91)

Obiectul

Cerere de anulare în parte a Deciziei de punere în aplicare 2014/458/UE a Comisiei din 9 iulie 2014 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul secțiunii „Garantare” a Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 205, p. 62), în măsura în care această decizie privește Republica Italiană

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunea.

2)

Obligă Republica Italiană la plata cheltuielilor de judecată.