ORDONANȚA PRESEDINTELUI TRIBUNALULUI
7 aprilie 2008(*)
„Asistenta judiciara”
În cauza T-116/08 AJ,
Ardelean Cornel Gheorghe, cu domiciliul la Arad (România),
reclamant,
împotriva
Comisia Comunitatilor Europene,
pârâtă,
având ca obiect cererea de asistenta judiciara in virtutea Articolului 95 al Regulamentului de procedura al Tribunalului de Prima Instanţa,
PRESEDINTELE TRIBUNALULUI DE PRIMA INSTANTA
AL COMUNITATILOR EUROPENE
emite prezenta
Ordonanţa
1 Prin scrisorile depuse la Grefa Tribunalului de Prima Instanţa la 7 februarie 2008 si 7 martie 2008, domnul C.G. Ardelean a depus o cerere de asistenta judiciara pentru a introduce o acţiune in vederea constatării ilegalităţii refuzului Comisiei de a deschide procedura de incalcare contra României ca urmare a plângerii parţii reclamante cu privire la pretinsa incalcare a drepturilor deţinuţilor in penitenciarele romaneşti.
2 După cum se arata in anexele la cererea de asistenta judiciara, Comisia a răspuns parţii reclamante prin scrisorile din data de 25 ianuarie 2008 si 5 februarie 2008. In acesta din urma scrisoare Comisia susţine ca nu poate interveni asupra funcţionarii cotidiene a justiţiei penale in statele membre deoarece Uniunea Europeana nu are competenta in acest domeniu.
3 In baza articolului 94, alineatul (3), din Regulamentul de procedura cererea de asistenta judiciara trebuie respinsa daca acţiunea pentru care a fost introdusa pare a fi vădit inadmisibila sau vădit nefondata.
4 In baza articolului 96, alineatul (1), din Regulamentul de procedura înainte de a emite o decizie cu privire la cererea de asistenta judiciara, Tribunalul de Prima Instanţa invita cealaltă parte sa depună observaţiile sale scrise doar daca nu este clar din informaţiile depuse ca condiţiile enumerate in articolul 94, alineatul (3) au fost satisfăcute.
5 In cazul de fata partea reclamanta cere asistenta judiciara pentru a introduce o acţiune in vederea constatării ilegalităţii refuzului Comisiei de a deschide procedura de incalcare contra României ca urmare a plângerii parţii reclamante cu privire la pretinsa incalcare a drepturilor deţinuţilor in penitenciarele romaneşti.
6 In baza Titlului VI UE coroborat cu articolul 225 CE Tribunalul de Prima Instanţa nu are competenta in domeniul politiei si cooperării judiciare in materie penala. Mai mult decât atât, in baza articolului 35 alineatul (5) UE, nici Curtea de Justiţie a Comunitatilor Europene nu are competenta de a revizui valabilitatea si proporţionalitatea operaţiunilor întreprinse de câtre politie si de câtre alte servicii de ordine ale statelor membre sau exercitarea responsabilităţilor ce revin statelor membre in domeniul respectării legii si ordinii.
7 De asemenea, in baza jurisprudenţei, persoanele fizice nu sunt abilitate sa introducă acţiuni împotriva refuzului Comisiei de a iniţia proceduri împotriva unui stat membru ca urmare a neîndeplinirii obligaţilor sale (ordonanţe in cauza C‑29/92 Asia Motor France/Comisia [1991] ECR I‑3935, punctul 21, in cauza T‑126/95 Dumez/Comisia [1995] ECR II‑2863, punctul 33, si in cauza T‑277/94 AITEC/Comisia [1996] ECR II‑351, punctul 55).
8 Cum acţiunea in vederea căreia cererea de asistenta judiciara a fost introdusa este vădit inadmisibila, cererea de asistenta judiciara trebuie deci respinsa fara a fi necesara audierea celeilalte parţi.
Pentru aceste motive,
PRESEDINTELE TRIBUNALULUI
ordonă:
Cererea de asistenta judiciara in cauza T-116/08 AJ este respinsa.
Emisă la Luxemburg, la 7 aprilie 2008.