Rješenje Općeg suda (peto vijeće) od 4. prosinca 2014. –

Talanton protiv Komisije

(predmet T‑165/13)

„Arbitražna klauzula – Ugovori Pocemon i Perform koji su sklopljeni u okviru Sedmog okvirnog programa Europske zajednice za istraživanja, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti (2007. – 2013.) – Opravdani troškovi – Povrat plaćenih iznosa – Revizijsko izvješće – Nepostojanje pravnog interesa – Deklarativni interes – Nedopuštenost“

1.                     Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Tužba koja se odnosi na naknadu štete koju je uzrokovala Unijina institucija – Razlog koji nije popraćen nikakvim pojašnjenjem koje bi omogućilo ocjenu njegove osnovanosti – Nedopuštenost (čl. 340. st. 2. UFEU‑a; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c) i (d)) (t. 32.)

2.                     Sudski postupak – Apsolutna zapreka vođenju postupka – Sudsko ispitivanje po službenoj dužnosti – Nužnost postojanja pravnog interesa sve do donošenja sudske odluke – Povreda prava na učinkovitu sudsku zaštitu i načela djelotvornosti – Nepostojanje (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41.; Poslovnik Općeg suda, čl. 113. i čl. 114. st. 3. i 4.) (t. 34., 35., 69., 71., 75.)

3.                     Sudski postupak – Pokretanje postupka pred Općim sudom na temelju arbitražne klauzule – Ugovori sklopljeni u okviru specifičnog programa za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti – Komisijino odbijanje da određene iznose koji su predujmljeni korisniku radi izvršenja ugovora smatra opravdanim troškovima – Zahtjev za povrat predujmova – Korisnikova tužba protiv Komisijina dopisa kojim najavljuje svoju namjeru izdavanja obavijesti o terećenju – Nepostojanje konačne obračunske osnove – Nedostatak pravnog interesa – Nedopuštenost tužbe (čl. 272. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002; Odluka Europskog parlamenta i Vijeća br. 1982/2006) (t. 36., 37., 40., 41., 53.)

4.                     Proračun Europske unije – Financijska potpora Unije – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Postupak koji je Komisija pokrenula radi povrata isplaćenih predujmova – Raspodjela tereta dokazivanja (čl. 272. UFEU‑a; Odluka Europskog parlamenta i Vijeća br. 1982/2006) (t. 72.)

Predmet

Tužba na temelju članka 272. i članka 340. stavka 1. UFEU‑a, kojom se od Općeg suda traži utvrđenje, s jedne strane, da je Komisija povrijedila svoje ugovorne obveze zbog toga što je određene iznose plaćene tužitelju na temelju izvršenja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava Perform i Pocemon smatrala opravdanim troškovima i, s druge strane, da nije potrebno vratiti određen dio tih iznosa kao ni iznos naknade štete koju bi utvrdila Europska komisija.

Izreka

1. Tužba se odbacuje kao nedopuštena.

2. Talantonu AE – Symvouleftiki‑Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon nalaže se snošenje troškova, uključujući troškove privremene pravne zaštite.