Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2014. gada 10. aprīļa spriedums –
Evropaïki Dynamiki/Komisija

(lieta T‑340/09)

Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Publikāciju biroja uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Palīdzības sniegšanu attiecībā uz publicēšanas un komunikācijas pakalpojumu sniegšanu saistībā ar CORDIS interneta vietni – Pretendenta piedāvājumu noraidīšana un lēmums piešķirt līgumu slēgšanas tiesības citiem pretendentiem – Pretendenta piedāvājuma klasificēšana – Pienākums norādīt pamatojumu – Īstenošanas kārtības 148. panta 1. un 3. punkts – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Ārpuslīgumiskā atbildība

1.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Strīda priekšmeta noteikšana – Izvirzīto pamatu kopsavilkums (Tiesas statūtu 21. panta pirmā daļa un 53. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 43. punktu)

2.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (sal. ar 50. un 216. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pienākums pēc rakstiska pieprasījuma paziņot veiksmīgā piedāvājuma raksturlielumus un salīdzinošo izdevīgumu, kā arī tā pretendenta nosaukumu, kuram līgums piešķirts – Vērtējums atbilstoši informācijai, kas prasītāja rīcībā bija prasības celšanas brīdī (LESD 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 149. panta 3. punkts) (sal. ar 51.–55., 104. un 115. punktu)

4.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestādes pienākums īstenot savas tiesības sazināties ar pretendentu pēc piedāvājumu atvēršanas – Nosacījums – Izpilde, ievērojot labas pārvaldības, vienlīdzīgas attieksmes, samērīguma un tiesiskās noteiktības principus (Komisijas Regulas Nr. 2342/2002 148. panta 3. punkts) (sal. ar 168.–172. punktu)

5.                     Tiesvedība – Pārbaude pēc būtības pirms pieņemamības pārbaudes – Pieļaujamība (sal. ar 190. punktu)

6.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem principu – Piemērojamība (sal. ar 195. punktu)

7.                     Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Prettiesiskums – Kaitējums – Cēloņsakarība – Kumulatīvi nosacījumi – Viena no nosacījumiem neesamība – Prasības noraidīšana pilnībā (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 286. punktu)

8.                     Ārpuslīgumiskā atbildība – Nosacījumi – Cēloņsakarība – Jēdziens – Pierādīšanas pienākums (LESD 340. panta otrā daļa) (sal. ar 287. punktu)

9.                     Tiesvedība – Tiesāšanās izdevumi – Piespriešana – Izņēmuma apstākļi – Prasītājs atbildētāja dēļ ir spiests celt prasību sakarā ar strīdīgā lēmuma nepietiekamu pamatojumu (Vispārējās tiesas Reglamenta 87. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 301. un 302. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, prasība atcelt ar 2009. gada 9. jūnija vēstuli prasītājai paziņoto Eiropas Kopienu Oficiālo publikāciju biroja lēmumu noraidīt prasītājas saistībā ar uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus publiskā iepirkuma procedūrā Nr. 10017 “CORDIS” iesniegtos piedāvājumus attiecībā uz B partiju “Rediģēšanas un publicēšanas pakalpojumi” un C partiju “Jaunu digitālās informācijas pakalpojumu sniegšana” un klasificēt trešajā pozīcijā tās saistībā ar šo pašu uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus iesniegto piedāvājumu attiecībā uz E partiju “Pamatpakalpojumu attīstīšana un uzturēšana” un, otrkārt, prasība atlīdzināt zaudējumus

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE sedz 90 % no saviem tiesāšanās izdevumiem un atlīdzina 90 % no Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumiem, un šī pēdējā sedz 10 % no saviem tiesāšanās izdevumiem un atlīdzina 10 % no Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis tiesāšanās izdevumiem.