Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα)
της 7ης Νοεμβρίου 2012 —
Syndicat des thoniers méditerranéens κ.λπ. κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑574/08)
«Εξωσυμβατική ευθύνη — Αλιεία — Διατήρηση των αλιευτικών πόρων — Αποκατάσταση των αποθεμάτων ερυθρού τόνου — Επείγοντα μέτρα περί απαγορεύσεως της αλιείας από σκάφη γρι-γρι — Ασυνήθης ζημία»
1. Αγωγή αποζημιώσεως — Έννομο συμφέρον — Επαγγελματική ένωση — Ίδιο συμφέρον ή εκχώρηση του δικαιώματος αποζημιώσεως (Άρθρο 288 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 17, 22-28)
2. Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Προσδιορισμός του αντικειμένου της διαφοράς — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Δικόγραφο αγωγής με αίτημα την αποκατάσταση των ζημιών που προξένησε κατά τους ενάγοντες θεσμικό όργανο της Ένωσης — Στοιχεία που καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό της προσαπτομένης στο θεσμικό όργανο συμπεριφοράς, της αιτιώδους συνάφειας και του υποστατού και βέβαιου χαρακτήρα της προκληθείσας ζημίας (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 21, εδ. 1· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44, § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψεις 33-35)
3. Ένδικη διαδικασία — Προβολή νέων ισχυρισμών κατά τη διάρκεια της δίκης — Προϋποθέσεις — Νέο στοιχείο — Έννοια (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 48 § 2) (βλ. σκέψεις 50, 52-53)
4. Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Παράνομος χαρακτήρας — Ζημία — Αιτιώδης συνάφεια — Σωρευτικές προϋποθέσεις — Υποχρέωση του δικαστηρίου να τις εξετάσει κατά συγκεκριμένη σειρά — Δεν υφίσταται (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 55-57, 65, 69, 70, 87)
5. Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Πραγματική και βεβαία ζημία — Βάρος αποδείξεως (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψη 59)
6. Αλιεία — Διατήρηση των θαλασσίων πόρων — Καθεστώς αλιευτικών ποσοστώσεων — Έννοια — Τυπικό όριο μέγιστου αλιεύματος — Εγγύηση της δυνατότητας των αλιέων να αλιεύσουν το σύνολο της ποσοστώσεως — Δεν υφίσταται (βλ. σκέψεις 62, 80)
7. Εξωσυμβατική ευθύνη — Ευθύνη από μη παράνομη πράξη — Συμπεριφορά εμπίπτουσα στη νομοθετική αρμοδιότητα της Ένωσης — Δεν εμπίπτει — Όρια (Άρθρο 288, εδ. 2, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 72, 73, 75, 78)
8. Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Αρχές — Θεμελιώδη δικαιώματα — Δικαίωμα ιδιοκτησίας — Ελεύθερη άσκηση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων — Περιεχόμενο (βλ. σκέψη 74)
Αντικείμενο
| Αγωγή αποζημιώσεως με αίτημα την αποκατάσταση της ζημίας που ισχυρίζονται ότι υπέστησαν οι ενάγοντες εξαιτίας της εκδόσεως του κανονισμού (ΕΚ) 530/2008 της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση επειγόντων μέτρων όσον αφορά τα σκάφη γρι-γρι που αλιεύουν τόνο στον Ατλαντικό Ωκεανό, ανατολικά του γεωγραφικού μήκους 45 °Δ, και στη Μεσόγειο (ΕΕ L 155, σ. 9). |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
2) | | Καταδικάζει τους ενάγοντες στα δικαστικά έξοδα. |